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2012年03月06日 星期二
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发改委主任细解民生热点

本报记者 董伟  来源:中国青年报  ( 2012年03月06日   T03 版)

    “借今天的机会,我要自我批评。去年,稳定物价虽然做了大量工作,但还是没有做好,4%的调控目标没有实现。”在今天十一届全国人大五次会议新闻中心举行的新闻发布会上,国家发展和改革委员会主任张平上来就检讨。

    去年伊始,中国政府对通货膨胀即有警惕。年中,央行曾6次上调存款准备金率,3次上调贷款基准利率,拧紧货币投放的水龙头。然而,物价仍然不断上涨,7月份CPI甚至达到了6.5%的高位。农副产品飙涨,有些城市还采取了猪肉限购等临时政策。

    今天,温家宝总理的政府工作报告中,又将物价消费指数容忍度定为4%。对于完成这个目标,张平似乎颇有信心——当前我国总供给和总需求基本平衡,绝大数产品供应充足,特别是粮食生产实现“八连增”,为保持物价总水平基本稳定奠定了物质基础;引发物价过快上涨的短期因素有所减弱,2012年的翘尾影响低于去年。

    当然,风险是有的。要素价格上涨呈长期化趋势,成本推动价格上涨的压力持续存在;全球流动性仍比较充裕,一些国家钱袋子很松,导致我国物价也可能跟着水涨船高。张平说,抓物价不敢有丝毫放松。

    内需,让百姓有钱消费

    控物价,让老百姓的收入不毛,很重要;更重要的是,如何让老百姓的收入增长。张平说,现在,世界金融危机尚在演化中。去年,中国进出口对经济增长的贡献为负数。在这种形势下,扩大内需是必然之选,而扩大内需就得让老百姓有钱消费,敢于消费,乐于消费。

    张平说,今年将延续去年势头,继续为改善民生努力。今年,农产品最低收购价格还要提高,小麦每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。农民工将会得到更大力度的培训。新型农村合作医疗补助标准再提高40元,从200元升至240元。城市最低工资标准将会提高,建立工资正常增长机制。

    张平说,未来政府会通过减免税收、加大补贴等方式鼓励老百姓购买节能产品,还要改善消费环境,发展新型消费业态,加强市场监管。公众有消费的乐趣和享受,扩大内需才真正有了立足点。

    楼市,调控坚定不移

    新年伊始,实行限价令的广东中山悄然调整楼市限价令“上限”。2月9日,安徽芜湖发布楼市调控文件,为政策“松绑”。地方新政引起巨大争论,三天后,芜湖楼市新政被叫停。

    张平表示,过去一段时间,一些发达地区,尤其是东部沿海城市,房价上涨过快,成为老百姓无法承受之重,政府遂加强了对该领域的调控力度,采取了差别化信贷、限购等手段。

    对于一些地方政府为鼓励购房而采取的“冲动”之举,张平表示,中央政府的态度是非常明确的,就是要继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇,促进房地产业长期健康稳定发展。在此基础上,国家正在研究建立房地产宏观调控的长效机制。

    张平说:“从近期调控目标来说,我们还是希望房地产的价格能够有一个合理的回归。”

    准入,“玻璃门”要打碎

    2010年,被人们称为“非公36条”的《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》公布。两年过去,在“国进民退”的指责声中,“非公36条”并未得到完全有效的落实。张平用“做得不够,不尽如人意”来评价。他坦陈,在一些领域、行业,的确还存在“玻璃门”、“弹簧门”现象,看得见进不去或者进去了又被弹了回来。

    张平说,现在,从所有制结构分,民营经济已经占国民经济的半壁江山。中国经济发展离不开民营经济,继续鼓励引导民营经济发展是理所当然的。

    “温家宝总理已经给我们下了死命令,要求我们必须在今年上半年将‘非公36条’的实施细则出齐。”张平说,“我相信,通过各方面的努力,民营资本、民间投资一定会有更大的发展空间。”

    本报北京3月5日电

本报记者 董伟 来源:中国青年报

2012年03月06日 T03 版

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