守住社会正义的最后一道防线

    赵林中是浙江省诸暨市唯一的全国人大代表。他常沿着市中心一条江边道步行上班，一段时间里，每天都有一位头发灰白的老人等着他，递上材料，请他以全国人大代表的身份关注自己执行难的案子。

    “每当看到这个老人，心里都很不是滋味。”赵林中说，“有了纠纷，这位老人不上访，选择法律解决，信法不信访。但法律判决了，执行不了，打了‘白条’，这说明我们的司法公信力还不高。”

    每年的“两会调查”，社会公众对司法公正的关切，都位居前列。“当正义受到侵害，权利被剥夺时，最后的希望就是司法，通过司法裁判恢复正义，获得公正。因此，司法往往被称为社会正义的最后一道防线。”全国人大代表徐显明说。

    一直以来，人们对司法公正的呼声，急切而强烈。不可否认的是，由于体制、机制诸多因素，司法裁判的天平有时会发生倾斜。告状难、执行难、申诉难，令百姓颇有怨言。

    今天下午，人民大会堂内，首席大法官、最高人民法院院长王胜俊，首席大检察官、最高人民检察院检察长曹建明先后走上主席台，向2900余名全国人大代表作最高人民法院、最高人民检察院工作报告。  

    王胜俊在报告中指出，执行难、涉诉信访化解难等问题，虽有明显缓解，但还没有根本解决。  

    针对最高法的报告，全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一脑海中闪现的，是一系列受到公众关注的热点案件，从许霆案、胡斌“宝马案”到彭宇案、药家鑫案，人们对这些热点案件的争议，弥漫着一种深度的社会焦虑情绪。

    侯欣一强调司法所具有的修复社会正义、匡扶社会公正的功能。“普通民众对司法的感知、体察，往往通过一件件具体案件的审判传递。”他说，“一个案件的审理、判决如何，甚至会对整个社会价值观和人们的行为心理产生颠覆或重塑的作用。” 

    “一些众所关注的案件久拖不决，损害了司法权威。”侯欣一直言不讳，“一些案件法院不回应公众关切，不给出交待。实际上，一个程序不公的案件，就可能抹杀广大法院干警辛苦勤勉的工作。”

    “人情案、关系案、金钱案”是影响司法公正的顽症，社会公众对此深恶痛绝。为什么说司法腐败往往是最大的腐败？徐显明用了一个形象的比喻：有的腐败像水流出来，顶多污染了河流，而司法一旦腐败，就污染了水源，流出来的都是脏水，无法净化，损害了社会公共资源。

    司法不涉私利，是司法公正的本质要义。“司法如果追逐自己的利益，案件永远不会公正，无论原告、被告，还是社会公众，都会认为法官不公正。”徐显明说，“所谓司法当中无私利，就是没有法院的私利，也没有法官的私利，这是保证司法公正的一条底线。”

    今天下午的报告中，王胜俊坦陈，极少数法官司法不廉，贪赃枉法，徇私舞弊，造成恶劣影响。去年，各级法院查处违纪违法人员519人，其中因贪污、贿赂、徇私枉法受到刑事追究的有77人。

    从“砸烂公检法”到司法体制逐步完备，从有罪推定到疑罪从无，从不公开审理到司法公开，伴随着我国民主法治进程的脚步，人们不仅呼唤司法公正，而且期待司法公正能以一种看得见、摸得着的方式实现。

    全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇常对法官们说，不要小看法官的一个眼神、一个举动，比如有时明明一方当事人律师迟到了，但律师和法官熟悉，打个招呼就落座了，这明显是不合适的；更不要小看一顿饭、一杯酒，因为某种私利、私情，都会使法律的天平产生摇摆。

    目前，由于受制于司法体制性、机制性、保障性问题，司法改革进入深水区。对此，全国人大代表范谊强调说：整个社会亟须树立起高度的法治信仰，重塑司法权威，提升司法公信力。

    王胜俊向代表报告称，司法改革有待进一步深化，已着手谋划下一轮人民法院司法改革基本框架，深化审判方式改革、深化执行改革、深化人事管理改革……这意味着，新一轮司法改革已蓄势待发。

    本报北京3月11日电