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在全国政协医卫组里，菊红花是有名的“无知少女”。“无党派，知识分子，少数民族，女性。我全占了。”这位蒙古族女委员边说边笑。
菊红花是海西州历史上第一位全国政协委员。2007年底，州委统战部告诉她当选的消息时，菊红花都以为对方说错了。过了半个小时，她还轻声地问：“您是说全国政协委员么？”在得到对方肯定回答后，菊红花先是高兴，进而是害怕。“一下子到了这么大的平台，我能胜任么？全国政协的提案要怎么写？”之前，她只当过两年州政协委员。
身为海西州乌兰县蒙医医院的副院长，从自己熟悉的情况写起总没有错。菊红花的第一份提案是呼吁给乡镇卫生院配急救车。那时候，青海基层医疗状况非常糟糕，基础设施残缺不全，令人担忧。结果这份手写的提案被有关部门退了回来。“2008年，国家已经制定了相关政策，只是青海还没有落实到位，因此，我的呼吁等于有些多余了。现在，乡村卫生院都有了120。”
无论如何，这是一个开始。此后，菊红花写了25份提案。这些提案都只有一个主题：请关注西部，请关注底层，请关注医疗。她也很开心看到这几年乡村医疗的变化。
不过，她也指出，强基层绝不是砸一轮钱就可以了事，还有太多的坎儿要迈、太多账要还。其中最重要的还是人的问题。 没有人，设备再好也是白搭。菊红花调查过当地的一些乡镇卫生院，X光机、B超机、生化分析仪都有，就是没开过封儿。“没人会使，打开来占地儿还费电。”
去年，菊红花接受中国青年报采访时说，自己所在的蒙医医院10年未进新医生了，最大的科室内科也就三个大夫。报道发出后，卫生部等部门专门打电话向她核实有关情况。“我以为他们重视了，也许就能帮我们解决这个问题，可是到现在还是没有动静。”过去一年，他们医院还是没有进新人。
菊红花知道，基层条件差，青海基层的条件更差，平均海拔4000米以上，而且还有编制的问题。“有编制的吃财政饭，有保障；没有编制的属于临时工，有一顿儿吃一顿儿。青海财政收入不高，编制也就紧缺。”她说，不光县蒙医院缺编制，连省藏医院编制都不够，500个床位才给183个编制。“条件不好，待遇还没保障，人家不愿意来是正常的。”
她已经连续三年呼吁政府多渠道培养适合基层的医生了。“乡亲们真的很需要医生。西部大都地广人稀，尤其是牧区，人们生病了，要走好远的路。如果连医生都没有，看着真得心酸。其实，我们不要什么博士、硕士，甚至连本科也不必，只要受过正规的医学教育，有临床经验的就行。”菊红花的要求似乎并不高。
为此，她今年又提建议，合理制定基层医疗卫生人员编制标准，解决现有编制外聘用人员占比过大的问题；加大医疗卫生队伍建设力度，逐步为基层医疗卫生机构培养一批全科医生；建立并完善村医上岗、执业、退出政策，出台全国统一的村医待遇标准，村医的养老保险参照村干部标准予以保障，解决村医后顾之忧.....
“我也知道这事儿不容易弄。可是，不管能不能成，我总要喊这一嗓子。让大家多看基层一眼也好。”她说。
3月8日，菊红花在餐厅偶遇卫生部长陈竺。她知道，陈竺曾经做过赤脚医生，后来才成了政府领导的。“我告诉他自己是从最基层来的，有些医疗改革方面的问题想跟他说一说。”于是，俩人谈了40多分钟。菊红花唯一遗憾的是自己普通话说得不好，也不知道部长听懂了多少。
本报记者 董伟
