希腊债务危机暂时平静了,原因是国际社会已同意向其发放总额达1300亿欧元的第二轮救援基金。但在欧元区17个国家中,债务出了问题或将要出问题的绝不止希腊一国。下一个会是谁?人们将目光聚集到了西班牙。
西班牙中央银行3月16日公布的数据显示,2011年,西班牙公共债务增长14.3%,总额达7350亿欧元。西班牙国内生产总值(GDP)为1万多亿欧元,公共债务相当于GDP的68.5%。这是1996年以来该国公共债务的最高水平。
在欧洲国家中,公共债务占GDP比重的平均水平为90%,希腊更是超过了160%。这样看来,西班牙的公共债务并不十分严重,尚在可控范围。但问题是,西班牙的债务增长太快,而且更糟糕的是,尽管西班牙政府已采取了多项控制公共开支的措施,但仍未能阻止债务继续上涨。2011年,全国公共债务共增加918.25亿欧元,每天增加2.5亿欧元。
2012年,西班牙公共债务肯定还会增加。3月12日,欧元集团达成协议,同意西班牙2012年预算赤字占GDP的比率为5.3%。这样,西班牙今年的公共债务还会增加600多亿欧元。
西班牙经济学家爱德华·休认为,按照欧盟的标准,西班牙的公共债务已经达到了GDP的70%左右。但在此基础上,还应增加7个百分点的中央、地方以及市级政府的未偿付款项,5个百分点的公营企业债务以及5个百分点的政府养老基金所持公共债务。这样算下来,西班牙公共债务已非常接近其GDP的90%。
“一旦这一比例超过90%,随时都有可能出现问题。”爱德华·休说。
要想减少债务,实施财政紧缩、少花钱是一个办法。但一般认为,促进经济增长、多赚钱才是根本出路。那么,西班牙的经济前景如何?
答案是很不乐观。西班牙国家统计局表示,西班牙的失业人口达530万,失业率超过23%,而年轻人失业率更是高达46%,居欧洲国家之最。西班牙中央银行预测,2012年西班牙经济将出现衰退,萎缩的幅度为1.5%左右。因此,西班牙今年新增债务超过600亿欧元将是铁定的事实。
希腊的公共债务是3500亿欧元。为了救助希腊,欧盟和欧元区已经显得力不从心。西班牙的债务规模是希腊的两倍还多,一旦西班牙出了问题,后果可想而知。
本报布鲁塞尔3月18日电