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2012年05月01日 星期二
中青在线

山东团组织迈出枢纽型组织建设步伐

基层不“空壳” 活动有品牌

本报记者 邢婷 郑燕峰 《 中国青年报 》( 2012年05月01日   02 版)

    没有客套与寒暄,现场气氛甚至不乏“火药味”——这一幕发生在团山东东营市委书记张成仙与当地青年社会组织的几位年轻人交流时。

    “对话显然拉近了我们之间的距离,通过服务引导青年的方向更为明确。团组织要与青年社会组织坦诚相见,加强沟通。”张成仙说。

    目前,以“走进青年社会组织”为主题的活动正随着团山东省委的推进深入全省各地,旨在推动团干部大范围融入青年、触碰思想、转变作风,加快推进枢纽型组织建设。

    “共青团建设枢纽型组织,要把握好两个要素:一是搭建起青年社会组织‘体系’,构建一个开放、多元、包容、立体的“同心多层”组织系统;二是团组织要成为组织体系的‘核心’,通过发挥政治上的桥梁纽带作用和管理青少年事务中的龙头作用,影响和辐射其他青年社会组织,建立‘同轴共转’的工作机制。”团山东省委书记王磊说。

    团山东省委提出,要以枢纽型组织建设为突破口,带动山东共青团在思想观念、工作思路、方式方法、体制机制等方面实现全方位的发展与转变。

    合作共赢是关键出路

    近年来,青年社会组织蓬勃兴起。据团山东青岛市委不完全统计,青岛以青年俱乐部、网络论坛群等形式存在的青年自组织有3000家以上,大量青年在8小时外参与其中。

    团山东省委的一项调查数据显示:85%的成员对所加入自组织的状况表示满意。许多青年社会组织的活动提倡环保、公益等,正成为影响青年的积极力量。

    “一批有组织才能的‘民间青年领袖’活跃在社团中,代表着青年心声,对普通青年起着引领示范作用,这必然要求我们延长工作手臂。”张成仙说。

    对此,王磊感触颇深:“由于青年社会组织在联系和动员组织青年上有着自己独特的优势,在某些领域甚至压缩了共青团的工作空间,削弱了共青团对青年的影响。这些现实问题倒逼共青团必须重新审视与青年社会组织的关系,探索与各类青年社会组织的合作与共赢。”

    经费有限、公信力不足、缺乏团队制度建设等问题,正制约着许多青年社会组织的有序良性发展。“团组织恰恰可凭自身的公信力、组织优势和资源优势,为青年社会组织的成长提供引导及实质性帮助。”团青岛市委统战部部长付蕾说。

    今年3月24日,团山东省委农村部和济南的数家青年组织共同举办的“保护母亲河大型环保植树”活动,堪称合作的成功案例。山东三人行户外俱乐部注册会员多达两万人,作为负责人之一,陈允强经常为开展公益活动经费不足而犯愁。参加活动后,他感慨道:“我们自身很难筹集的工具、树苗等全部都由团省委解决了,希望今后有更多合作机会。”

    避免基层“空壳化”

    “我们已开展近两年的重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作表明,重点青少年群体的心理特点、成长环境等因素决定了用一般意义上的教育引导方法已有很多不适应的地方,亟须一支具有社会工作专业知识和技能的青少年事务专业人才队伍。”团山东省委副书记任海涛说。

    事实上,类似专业的青少年事务服务机构在山东省几近空白。团山东省委权益部2011年的一项调研显示,全省青少年社会工作缺乏宣传力度,社会知晓度、认同感较低,青少年社会工作专业人才队伍严重不足,相关工作开展缺乏针对性和持续性。

    一方面,团组织需要借助专业社工力量介入青少年事务,另一方面,专业社工机构同样亟待来自团组织的政策支持和资源提供,这使二者的合作成为可能。

    2012年3月,山青社工服务发展联盟成立。该机构在团山东省委指导下开展工作,为山东省高校社会工作院系和专业社会工作服务机构提供交流分享、成果展示、实务培训的平台。

    团山东省委权益部部长尚胜波介绍,2012年团山东省委计划培养100名青少年事务社工,为省、市两级12355青少年服务热线培训100名志愿者;试点利用专业社工开展包括社区青少年、流浪乞讨未成年人、留守儿童等在内的重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作社区试点项目,大力培育民间社工机构。

    除专业化社工队伍外,王磊表示,要同时发挥好青年骨干队伍和志愿者队伍作用,实现由单一的、流动性较强的团干部工作队伍向多元的、相对稳定的工作力量转变。

    打造特色工作品牌

    一个新书包、一本课外书、一个足球、和外出打工的父母团聚……这些心愿对那些贫困家庭的孩子来说,是一种奢望。“如果真正关爱他们,就帮他们实现这些微小的心愿吧!”——2012年1月12日,“心愿直通车”少年儿童关爱行动正式启动。

    随着活动的深入开展,人们见证了一幅幅动人画面:

    山东临沂市蒙阴县岱崮镇台头村小学的教室里,多了“童话大王”郑渊洁赠送的新书和其他儿童读物;患有极重度听力障碍的孩子,实现了他们的心愿,获得了一台电子琴……

    这一山东团组织的特色品牌活动启动4个月来,已累计服务少年儿童8.7万人,捐赠款物共计236万余元。山东17个地市团市委、少工委还因地制宜,精心推出“心愿直通车爱心菜单”,打包实现孩子的心愿。首批“爱心菜单”共153个服务项目,内容涵盖学习辅导、身心健康、情感需求等。

    团山东省委少年部负责人说:“眼下最重要的是搭建、用好一个高质量的网络对接平台,广泛动员企业、社团、有关单位等积极参与,并借助新闻媒体加强宣传,扩大活动的参与范围和社会影响力,努力实现品牌化发展。”

    除了“心愿直通车”这一工作品牌,团山东省委正努力将团干部恳谈日、联通未来青春创业社等活动打造成特色品牌,实现由行政化短期活动向事业化长期项目的转变,为团组织枢纽作用的发挥提供保障。

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