非公企业团建：组织数量与活力并重

    “我们老板不一定会同意”；“最近老板不在，这个事情要等他回来决定”；“我们单位是服务型行业，员工流动性很大，建团上有困难”；“我们单位员工文化程度不高，团员比例小，建团没什么实际意义”……

    这些都是一个团干部去说服非公企业建立团组织时可能遇到的回应。在浙江奉化，有一本团干部自己编写的《奉化市两新组织团建手册》，就有对这些问题的对策。例如，对方下逐客令时，应对方式是“一般不宜再谈建团话题……借此再聊一些其他内容”，比如，“好，那这件事情我们下次再谈吧。看你们经常加班加点，青年都挺累，没时间锻炼身体、交朋友吧？我们正好有个项目……”

    像奉化的团干部一样，在非公企业团建工作中，很多团干部使出浑身解数。非公企业团建是加强共青团基层组织建设工作中的重点和难点，近年来，这项工作从破冰开始，短短两年多已建成团组织30多万个，并已逐步进入组织数量增加与组织活力并重的新阶段。

    2011年找回团员311.9万人

    山东信发集团是集发电、供热、电解铝等产业于一体的现代化大型企业集团。这家企业的发展带动了周边相关产业的发展，在产业链上催生了72家大大小小的相关企业。信发集团团组织的活动常吸引一些有业务往来企业的员工，这启发了公司所在的山东省聊城市茌平县的团干部。很多小企业没有团组织，但信发集团团委帮一下、带一下，就能自然地把与信发集团相关企业的团组织建立起来。现在，已经有22家信发集团的相关企业建立了团组织。

    这个当地团干部称为集群建团的模式，就是在开展非公企业团建工作中探索出的办法。

    在团中央的统一部署下，两年多来，全国已新建非公企业团组织30余万个，其中2011年一年就新建非公有制企业团组织12.1万个，社会组织团组织1.8万个，覆盖35岁以下青年647.4万人，找回团员311.9万人。各地团组织都努力探索适合当地实际情况的灵活建团的工作方法。

    团重庆市委争取到市委组织部和市两新工委的支持，建立了两新党建带团建的工作共享、共建、共评机制。两新组织党委委员中的青年委员或者组织委员是团建工作的主要负责人，区县两新团工委定期向区县两新党工委汇报工作，同时聘请各区县两新工委的领导为“两新”青年之友。

    团辽宁省委主动联系工会组织，通过工商、税务等部门了解本市非公有制经济组织建立工会的数量和状况，对于新建工会人员年龄和结构适合的非公企业，探索由企业工会主席兼任团组织负责人，依托工会建立团组织。

    团北京市委联合市商委成立北京市商务团工委，加强商业行业领域各团体协会和企业的团建工作；团海南省委与旅游部门合作，成立省旅游团工委。

    全国煤炭行业协会探索成立青年工作交流平台，依托青年工作交流平台联系全行业煤炭企业的团组织；团广东省委以社会组织团工委成立为契机，推动陶瓷、家电、家具等8大行业协会规模化建团。

    此外，依托开发区、高新区等企业聚集区域建团，借助团属社团推进会员单位建团，借助团的品牌工作促进建团，发挥编外团干部和志愿者等群体作用推动建团，依托企业总部推动分支机构建团，依托龙头企业推动关联企业建团，根据青年沟通、交流、联系和聚集的新方式灵活建团等方式，也成为各地团组织推动非公企业建团的“法宝”。

    尝试突破“建起来活不起来”的瓶颈

    三川集团公司是江西省一家在创业板上市的公司，公司每两年会举办一届公司“青干班”，每届开班仪式，集团公司董事长亲自参加，公司高层分别担任授课讲师。能够参加这个被誉为“企业未来高管培训班”的青干班，是所有三川集团年轻人的梦想，公司的3名总监、21名中层干部均来自“青干班”。而“青干班”的全部工作都由公司团委承担。

    让非公企业的团组织成为凝聚、影响青年工人的平台，是很多团干部渴望达到的目标，他们最怕的就是非公企业团组织建起来，却活不起来。

    辽宁的办法是“一建八送”，建立共享信息平台和统计渠道，送思路、送荣誉、送政策、送制度、送活动、送培训、送团旗、送宣传；广东则建立上万个非公企业服务站，在非公企业建设标准化团建阵地；陕西推动建设省级示范标准化团组织100个，市、县各级标准化团组织1000个。

    江苏集中在开展共建活动上下工夫，选择工作好、活力强的国有企业团组织、机关事业单位团组织、优秀青年文明号集体团组织与新建非公团组织结对，实现组织统筹联建、信息统筹共享、文化统筹交流、活动统筹安排；河南尝试开展联智助成长、联技助提高、联谊助交流、联建助发展的“四联四助”的结对共建活动；天津开展“1+1千团共建”活动，通过全市专职团干部与新成立非公和新社会团组织结对共建，活跃基层团组织各项工作。

    选好带头人是浙江、河南团组织解决问题的切入点，两省团干部组织非公企业面向全国公开招选团委书记，创新非公企业团建模式。

    此外，福建在全省开展“非公企业团组织如何过‘五四’”金点子征集活动，发动非公企业团干部出谋划策，对征集的内容，选择操作性强的在全省非公企业中推广；山西则将团组织的表彰项目向非公经济组织和新社会组织倾斜。

    目标瞄准民营企业500强

    日前，《2011年中国民营企业500强名单》引起团中央城市青年工作部的注意。今年3月，该部门对照2011年中国民营企业500强名单进行摸底调查。

    团中央有关负责人表示，考虑到大型民营企业从业青年数量多，企业影响力大，加强大型民营企业团建对于整体推动非公团建工作具有很强的示范带动和骨干支撑作用，因此要对中国民营企业500强建团情况进行研究。

    在最终形成的《2011年中国民营企业500强建团情况分析报告》中，有这样一组数据值得关注：1993年以前建团的有39家，1993年～1997年为49家，1998年～2002年建团75家，2003年～2007年建团89家，2008年至今建团151家。数据表明，近年来各地非公团建工作力度不断加大。

    但报告同时显示，在500强名单中，已建团的企业有403家，建团率为80.6%，低于92.6%的党组织覆盖率，华为、联想等一些知名大型民营企业尚未建立团组织。

    因此，团中央有关部门把今年的非公企业团建任务目标瞄准中国民营企业500强。报告明确提出要坚持“抓大带小”的原则，着力在从业青年较多的非公企业中建立团组织，并要求省级、地市级、区县级、乡镇街道四级团组织直接联系非公企业团组织40万家以上，团中央城市青年工作部拟重点联系50家左右大型非公企业团组织。

    此外，团中央有关部门负责人表示，2012年非公企业建团的任务是10万家以上，争取到团的十七大召开时，两新组织建团总数达到50万家左右，并要求新建团组织中，80%以上能基本运转——达到有组织、有活动、有基本阵地（自建或共享）、有档案（团员花名册和基本的工作活动记录）的“四有”标准，15%能达到“四好”标准——即班子建设好、活动开展好、推动发展好、青年反映好。