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2012年05月11日 星期五
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老乡,我的老师我的亲人

——一位少数民族大学生村官的“群众观”

王骏勇 杨洪涛  来源:中国青年报  ( 2012年05月11日   08 版)

    籍贯贵州遵义的仡佬族大学生任杰,2007年毕业后作为江苏省第一批选聘的大学生村官,四年多来扎根苏北腹地的薄弱村沭阳县叶庄村,从听不懂方言、不被群众接受,到融入当地、带动村民致富强村,成为当地大学生村官的优秀代表,先后被评为“江苏省优秀共产党员”“江苏省大学生村官创业富民先进个人”等称号。 近日,记者与任杰面对面,感受他在基层打拼过程中形成的朴素“群众观”。

    “农村是最好的课堂,群众是最好的老师”

    2007年,任杰从河海大学会计系毕业,来到宿迁市沭阳县沭城镇唯一的省级经济薄弱村叶庄村,先在村里任党支部副书记。

    “农村是最好的课堂。大学生村官到农村工作,要想尽快打开工作局面,首先必须当好学生,把群众当老师。”任杰说,“刚下到村里时,曾因语言不通闹笑话,一位村干部要把他亲戚家的女儿介绍给我做对象,我没听懂,还一个劲儿点头。”

    大学生村官普遍遇到的问题是书生意气,不会做群众工作而不被村民接受。在负责村大病统筹医疗保险工作时,任杰把相关政策背得滚瓜烂熟,可村民对“书生式” 的政策解读并不买账。村民老王说:“大学生,你说的这些权利、义务我不懂,我只认一条,我不出钱。”这时,一位老村干部接过话头:“老王,你到菜场去割猪 肉,你还能只要瘦肉不要肥肉?你不能光想好事啊!”老王一听有道理,村干部趁热打铁,很快就做通了他的工作。

    “作为村干部,要宣传好党在农村的方针政策,光会讲大道理不行,必须把‘大道理’转化成老百姓听得懂、喜欢听的‘小道理’才行。”经过这次教训后,任杰留心将形象而又富有哲理的百姓话语记下来,活学活用,逐步掌握群众工作方法。

    在平时工作中,任杰还十分注重与群众打成一片。他对自己有“五个必须”的要求:一是老百姓伸手必须握,不管他手上是不是有泥;二是他们递烟必须抽,不管是 多么便宜的烟;三是他们递凳子必须坐,不管凳子脏不脏;四是他们敬茶必须喝,不管茶碗上有没有水垢;五是村民家有红白喜事请我必须去,不管手头多忙。“别 看这些都是很小的细节,在农村做到这样才能真正与老百姓打成一片,才能让老百姓从心里面感觉到干部与群众是一条心。”任杰说。

    叶庄村原先是全县有名的“上访村”,2006年之前,由于村财务不公开,村民对干部意见较大。任杰到村以后专门负责财务工作,他利用专业优势,规范财务管 理,每月定期向村民公示,让收支有据可查。他建议村里把每月2日作为民主理财日,请党员、村民代表对上月收支和本月预算情况进行审查。任杰还制定村组干 部管理考评制度,每半年都要请党员、村民代表对村组干部廉洁自律、工作业绩、为民服务等方面进行评议,对满意度最低的村组干部进行诫勉谈话,对连续两次满 意度处于末位的,提请村两委会讨论后组织处理。2009年底,一名村组干部两次被评为最低,经集体研究后被辞退。这在村里引起了很大的轰动,村民们都说: “村组干部干得好不好,关键我们说了算。”

    财务公开和村组干部考评问题解决了,村民很快对村干部重树了信心,干群关系也渐趋和谐,叶庄村被评为江苏省民主法治示范村。任杰说,要想群众信任你,就必须公开公正,有“带头人”的样子。

    “带动发展是最大的服务群众”

    “腰杆不壮,说话不响”。任杰认为,新时期农民要的是增收,盼的是致富,只有带动发展,干部的凝聚力才能得到增强,群众才会更坚定地跟党走。叶庄村原来是全镇经济最薄弱的农业村,2009年建成县里最大的安置小区美好家园小区,居民1.5万多人,发展压力较大。

    2008年初,任杰在充分调研的基础上,与邻村两名大学生村官筹资50万元,联合种植大户,创造性地提出“大户+基地+大学生村官+贫困户”的模式,创办 了集瓜果种植和“农家乐”观光休闲于一体的沭城镇大学生村官创业示范园,取得成功。为带动更多的贫困户脱贫致富,他又牵头注册成立了沭阳县虞美人瓜果专业 合作社。在他的示范带动下,叶庄村高效农业发展已由2008年底的571亩,扩大到现在的1500多亩,从业人员达1000多人,村民人均纯收入也从 2007年的5200余元增长到8000多元。

    同时,任杰提出以调整产业结构带动强村富民。最初的美好家园小区,服务不到位,财务管理不规范。任杰制定了一整套制度,使小区管理逐渐走上正轨,多次被县小 区物业管理指挥部评为小区服务第一名。还成立了物业管理公司,先后接管了叶庄村辖区内的新江南等5个商住小区的物业管理,形成了以物业服务为特色的村级经 济发展新模式,自此村集体收入一年一大步,2007年还是薄弱村,2008年便获得省扶贫办颁发的脱贫攻坚优秀村居称号,2010年,叶庄村集体经济收入 首次突破200万元,2011年又实现280万元,总量排全县第二。

    在带动发展过程中,一些群众也经历了从“不信任”到“跟着走”的过程。大学生村官创业示范园启动时需要流转土地,有的群众不理解不愿意,说土地栽完东西肥 力没有了,一旦老板跑了,种不了别的东西就完了。任杰就带头一家一户上门,说老板跑了,我村书记不会跑,我也投了钱在里面,请放心,反复磨了好几次后,最 后做通了工作。“村干部一定要有带头发展经济的头脑,更要有敢担当的胸怀,这样才能让群众打心眼儿里信任你、愿意跟你走。”任杰说。

    “村民的小事是我的大事,村民的难事是我家的难事”

    任杰说,在村里,要带着感情做事,把群众当亲人,把群众的事当作自己的事,着力解决群众身边的难题。

    村里有不少留守儿童,由于父母长期不在身边,有些孩子性格内向,生活困难。在一次走访中,任杰遇到村里一位小女孩,她的父母双双在外打工,家境比较贫寒, 当天是她9岁生日,爷爷只给她一块钱去买方便面作礼物,任杰非常心酸,不久就带头捐了500元,成立了美好家园“关爱基金”,专门资助社区里生活困难的留 守儿童、妇女和老人。村里的党员群众也纷纷慷慨解囊,共募集了1.8万余元。任杰还发动附近高校的大学生实行“代理家长制”,与留守儿童举办联欢、周末学 习辅导等活动,帮助他们健康成长。

    任杰说,基层工作很多时候面临着群众利益和自身安全之间的权衡,村干部要敢为村民担责任。2010年1月7日夜里风雪交加,任杰担心一些贫困户的危房经 不住风雪,连夜安排村干部分头入户排查动员搬离。任杰带队来到张老太家时,患病多年、年近90的张老太躺在床上不能动弹,只有老伴一人在服侍。必须搬迁, 但又联系不上子女。“我吩咐随行的同志将张老太抬到敬老院,可他们担心出现闪失会惹上麻烦。这时我也犹豫了,如果执意转移,一旦出现问题就要担责任。如果 不搬,身体虚弱的老人很难熬过寒冷的夜晚。”经过短暂的思想徘徊,任杰一咬牙,大声说:“大家动手抬吧,出了问题我来扛!”在大家的努力下,老两口被及时 转移到了敬老院,安全地度过了风雪之夜。

    面对矛盾,任杰经常站在对方的角度想一想,当作自己的事来办。美好家园小区落成后,村民祝某在公共绿地上搭了一个违章建筑,摆台球桌赚钱。村干部多次做工 作未果。最后任杰出面,祝某还是不服,一头将任杰撞成轻微脑震荡,派出所民警说要拘留祝某,但任杰说这样会激化矛盾,而且一旦留下案底,祝某的孩子当兵都 要受影响,就说算了。考虑到祝某确实是家庭困难,任杰派村会计上门服务,很快帮其解决低保,违章建筑也得以顺利拆除。

王骏勇 杨洪涛 来源:中国青年报

2012年05月11日 08 版

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