“项目政府”难免失职

    “谁阻碍华腾焦化工程谁就是汪洋的罪人”，“阻碍项目建设，就是过街老鼠人人喊打”。近日，这两幅来自四川省仁寿县的标语在网上热传，网友评其为“匪气标语，让人非死即残”。网友提供的图片显示，标语落款确为汪洋镇党委政府。（《四川日报》5月31日）

    这个汪洋镇党委政府之所以如此急火攻心，在标语上如此急不择言，也许真是因为项目落户的压力太大了。有媒体报道过，仁寿县正在引进一个总投资12亿元的重大项目华腾焦化项目，而这个项目正是标语上的保护对象。12亿元总投资的项目，对于一个中西部地区的县镇来说，显然不是一件小事，而在项目就是GDP、就是税源、就是就业指数、就是政绩光环的今天，从某种意义上讲，说项目关系着某些公务员的荣辱黜陟，也毫不为过。

    有迹象表明，如今某些地方政府，已经沦为“项目政府”。所谓“项目政府”，就是以招商引资和项目建设为全部工作重心的政府，其最大最多的服务对象是企业家和老板，最迫切的任务是在项目推进上出成绩。于是乎，为了大项目，党委、政府甚至人大、政协的主要负责人都可以不遗余力地“跑部进京”；为了招商引资，所有的干部甚至连教师也可以分配招商引资任务，地方主要党政负责人频繁出访，好像搞项目才是最正经的工作；为了项目推进，什么环保、规划，地方利益甚至民众利益，统统都应该让路；为了企业家，什么就业公平、物业权益、环境伦理，凡与企业家利益不一致的，政府都干脆视而不见。一句话，企业家才是最好的盟友，项目简直是最大的政治，而政府心中的天平已经倾斜。

    在“项目政府”面前，出几个雷人口号、匪气标语，又有什么稀奇的呢？不过，有了“项目政府”，工作就必有失衡的地方。汪洋镇党委政府这次何以挂起这样的横幅，我们已难知其详。不过相关报道显示，5月10日，有网友投诉汪洋镇焦化厂对当地居民生活用水污染较大。眉山市环保局对此回复称，仁寿铁马焦化有限公司是国家允许建设的项目，通过了竣工验收。而实际上当地铁马河河水流量小，自净能力差，本来脆弱的环境生态，再上这么一个焦化项目，这条河绝对是命运堪忧。在环境保护方面，政府、投资商与民众的认知有差距，利益有矛盾，甚至民众有明显的抵触情绪，也许这才是当地党委政府一气之下挂匪气标语的真正原因？

    其实，就算企业利益与民众利益有冲突，政府也是可以而且应该协调的。因为政府最恰当的角色原本是公平的守夜人，而非项目的推进者。政府自我定位为“项目政府”角色，不仅是自我矮化，也是一种大大的失职。而由此一来，一些本来可以协调和沟通的利益博弈，政府懒得居中守正地调停，于是自以为最管用的一招就是行蛮了，比如，拿匪气标语之类的东西来吓唬人之类。