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巫晓慧从来没有像现在这样有荣誉感，作为苏州市地税局团委书记，半年之内她带领大家在六七百家非公企业成立了团组织。
熊英也没想到，她现在这么有号召力，举办一次拓展训练居然有这么多人报名。
作为一家高尔夫度假村的财务部副经理，她以前和公司服务员打交道并不多，现在有了团支部书记这个称谓，她的交际圈变大了，青年们都喜欢和她谈心说话，找她帮忙。
老板也对她更器重了，交给她一项工作任务，稳定公司员工队伍，做好公司的青年文化工作。
熊英的另一感慨是，原来地税年轻干部也没有想象中的那么傲气，现在和他们做了好朋友。
巫晓慧和熊英的变化是今年由团江苏苏州市委与苏州地税局开展的“非公团建”活动带来的联合成果。
上半年前3个月，双方新建非公企业团组织556家，每名地税团员青年帮助1.46家企业建团，联系非公企业团员12630人，覆盖青年20300人。
强强联合 设计团建新路径
苏州非公有制经济发达，全市共有非公企业8.2万家，在非公企业364.8万的从业人员中，青年人是主力军。
用工荒是民营企业家最关注的问题，如何搞好生产经营是他们最头疼的问题，青年人缺少归属感和认同感，不少企业出现了“用工难”、“留人难”等问题。
而对于团苏州市委来说，由于对经济工作不熟悉，和企业的交往不多，还没有好的方式切入企业帮助他们做好青年工作。
团张家港市委曾针对本地非公企业做过一次以“企业建团”为主题的问卷调查。这些企业80%都有外资背景，企业老总对团建工作并不买账。
团张家港市委组织部部长陈楠无奈地表示：“我们的人上门做工作，不是遭到对方拒绝，就是吃闭门羹。话都说不上几句，就不用说开展工作了。”
地税局的困惑是，怎么才能发挥青年人的工作积极性，更好地为企业服务，培育税源，留住税源。
去年11月底，团苏州市委和苏州地税局联合推进非公企业团建工作，形成以团苏州市委牵头、苏州地税协同配合、地税系统团员青年推动组建、各县市区团组织紧密衔接的非公团建工作领导体系和执行体系。团市委向地税局提供了一份未建团组织的非公有制企业名单，按照名单，地税系统每名团员青年结对一家非公企业，开展建团工作。
在此框架下，地税系统以为企业提供服务为契机，帮助企业建立团组织，团市委顺势导入共青团品牌工作，加强非公企业的青年文化建设，增强企业凝聚力，稳定员工队伍，提高企业的竞争力。
“这既是企业文化组织的需要，也是团员青年自身发展的需要。税务部门更要以一流的服务水平、一流的干部队伍、一流的工作业绩，在服务企业、服务青年的过程中，做实团的工作，助力我市非公经济的健康发展。”苏州地税局党组成员、纪检组长刘烨说。
曲线工作 先送服务后建团
张家港杨舍镇的大型超市大润发，是一个典型的台资企业。400多名员工中年轻人占一半，35岁以下的团员青年就有126名。为在该企业建立团组织，陈楠没少动脑筋。
陈楠先走了一个曲线救国路线，将大润发该门店负责人纳入了青商会，经过近两年活动的联系和交流，双方已经逐步建立了友谊。当陈楠想进一步把团建工作提上日程时，该负责人却被一纸调令派到其他门店了。多年建立的关系瞬间瓦解，一切从零开始。
陈楠找到张家港地税局团工委书记施海军。“地税部门本身就与企业多年打着交道，对企业比较了解，从他们入手，工作可能比较好开展，最起码能跟企业的人说得上话吧。”
施海军找到了负责该片区企业非公团建的联系人殷群。
了解情况后，殷群首先与大润发的会计取得联系，通过日常聊天、走访、送服务的过程把团建工作渗入进去，通过会计牵线搭桥，再做老总的工作。
“这些劳动密集型企业员工流动性比较大，有些老总只顾生产销售，企业缺乏凝聚力，留不住人才。我们在企业建团，实际上是为他们提供一个服务平台，而非让老总出钱办事，让这些‘生意人’了解之后，团建工作自然就顺利了。”殷群说。
如今，跟大润发类似的外资企业，大都在苏州地税团员青年的推动下成立了团组织。
熊英所在的苏州阳澄湖兴丽娱乐度假有限公司也是通过这种途径建立了团组织。
相城地税局干部易霆结对联系苏州盖奇纺织品有限公司，这是一家港商独资公司。当时企业附近正在封闭施工，易霆要步行两三公里到公司，第三次去盖奇，公司老总王少兵最终被他感动，当即填了联系单。
苏州市地税局团委书记说：“企业最关心的是经营，我们通过税法服务，近距离服务企业，通过服务为团建工作开路，这也是提升地税团员青年业务素质的一个好途径。”
为推动非公团建，地税系统青年开展企业大走访活动，先后发放青年志愿服务联系卡1257张，与纳税人召开座谈会70余次，走访各类企业1982家，收集纳税人各类意见650多条，帮助纳税人解决各类涉税问题179个。
苏州地税局还把非公企业按照行业、类型、区域进行细分，推动物流产业园开展“园区联建”；依托重点商业综合体，带动周边商户开展“商圈团建”；以龙头型连锁餐饮企业为依托，开展“连锁企业团建”；以私营企业商业协会带动成员企业开展“产业链团建”，填补地方非公团建空白点。预计到今年年底，苏州地税将推动非公企业建立团组织超1000家。
据了解，截至5月底，团苏州市委借助机关部门行政职能优势开展非公团建，成功建立团组织1400多家，占2012年全市新建数的近90%。
找准契机 做实企业团工作
非公企业团组织一成立，团苏州市委就跟了上来，把共青团的品牌项目导入企业，进一步夯实了企业的团工作。
苏州盖奇纺织品有限公司团支部书记王文生深有体会，公司第一次以团组织名义开展服装生产技能比赛时，青年员工积极响应。7条生产线，每条生产线18人，通知发下去就报满了。
这些在他印象中原本有点懒散的青年人的“反常举动”，让王文生颇感意外，“大家真的需要一个展示自我的平台，需要有人牵头。”
通过举办比赛，让王文生在老板面前有了底气，他向老板提出，要以团支部的名义给车间装空调。
熊英在单位搞了歌咏比赛、游泳比赛，青年人都很开心，辞职的人比以前少了许多。她建议团市委能搞个青年交友活动，这是单身青年们最关心的事。
苏州地税三局团支部书记蒋郑渊很自豪地说：“我们还开设官方微博，通过微博加强与企业的互动，一些活动信息就在网上直接发布，微博已经有200多个粉丝了。”
对于苏州地税局团委来说，团员青年借此走出了机关，把团组织搞活了。他们以服务企业生产经营为契机，开展“税企心桥”志愿服务行动。围绕非公企业涉税关注热点和纳税服务需求，进行各种税收宣传和纳税服务活动。
同时，与非公企业团组织联合开展各种文化知识讲座和业务技能培训；开放地税图书馆、阅览室，使双方青年共享学习资源；通过建立团员成才发展档案，帮助青年职工建立职业规划。
地税系统的共青团工作也带来了“鲶鱼”效应，昆山市文广新局团委开展以网吧为主要对象的非公团建模式，沧浪区司法、人社等部门也纷纷借助自身优势，整合资源为非公企业服务，推动非公团建工作。
“非公团建任务艰巨，我们要借助各方优势，整合资源，把更多的青年团聚在组织周围，让更多青年找到归属感，实现自我价值，更好地为本地经济建设贡献力量。”团苏州市委组织部部长王卫一表示。
