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2012年08月10日 星期五
中青在线

江苏旅游迈开开放型经济的转型步伐

《 中国青年报 》( 2012年08月10日   07 版)

    让“美好江苏”形象深入人心

    “美好江苏”品牌,非常契合江苏文化中富庶、温润、精致、细腻的味道。近年来,江苏旅游不断加大“美好江苏”的品牌建设力度,推进产业不断开放转型,扩大休闲度假产品的份额。转型中,“美好江苏”的神韵缓缓释放,让游客在漫步流连中细细品味其精华。

    江苏旅游正通过不断优化服务品质、提升整体形象、挖掘不同客源,大力拓展国内外市场,让“美好江苏”在海内外游客心目中的知名度、美誉度不断提升、延展。

    宣传合作 让“美好江苏”形象深入人心

    为扩大市场影响,几年来,江苏旅游集中财力,在国内国际等多家媒体投放了推介广告,强化“美好江苏”品牌的辐射效应。

    由著名导演顾长卫制作的江苏旅游宣传片,通过各种途径,让江苏旅游的美好画面,不断展现在观众眼前。“美好江苏”旅游摄影大赛的成功举办,点燃了众多游客从不同角度探寻江苏旅游风貌的热情。省内各城市也纷纷找准自身特点,多角度、全方位地推广自己的旅游品牌。

    目前,来自我国港澳台地区和日、韩等国以及东南亚、澳洲、欧美等地的800多位旅行商、100余位驻华使节、400多名媒体记者,分别参加了江苏各地的旅游节庆活动和旅游线路、产品及旅游企业的考察。

    江苏旅游还不断通过各种深度合作,扩大影响力。省旅游局和邮政部门展开游邮合作,推出“惠游江苏”优惠联票明信片;与沪、浙、皖等省市合作,联合签署《研发和推广长三角城市群“主题+体验”系列旅游产品三年行动计划》,联手开展“茶香文化体验之旅”,联合打出“畅游沪苏浙皖,休闲最好去处”的口号。省内旅游合作也在不断加强,“苏锡常”、“宁镇扬”和“徐宿淮”三大旅游圈基本形成,“江苏旅游新三角”、“江苏旅游新干线”串珠成链,实现了区域间的资源互补,区域旅游品牌更加丰满,集聚客源的吸引力不断提升。

    特色节庆 让“美好江苏”的内涵更加丰富

    在江苏,形式多样、各具特色的旅游节庆活动是一道道令人回味无穷的“美食大餐”。省旅游局相关领导表示,成功的节庆活动要有丰富的文化内涵和精彩的表现形式,特别要有独特的地域风情,才能真正给人留下印象,产生市场影响力。各地推出的节庆活动,很多传统的项目越来越精细,也越来越有创意。秦淮灯会、溱潼会船、千岛菜花、彭城伏羊、盱眙龙虾、碧螺春茶、太湖开捕、淮扬美食……越来越多的地域特色,同时传递出的美景、美味、美好的风土民情,它已走进了游客的视野,走进了旅行社的线路,走进了媒体的口碑。

    提升品质 让“美好江苏”的品牌底气十足

    在连续三年多的全国50个城市(今年增加到60个)游客满意度排名中,列入调查的江苏省南京市、苏州市和无锡市始终位居前列。2011年,全省4A级以上景区接待量突破2.5亿人次,同比增长13.7%;高星级酒店出租率直线攀升;约占全省旅行社总量1/4的省级“诚信旅行社”的营业收入和游客接待量均占全省的半壁江山。“品质之旅”已然成为江苏旅游在全国争先进位的法宝,成为“美好江苏”品牌立足的底气。

    近年来,江苏加快推进“设计精致化、定位精确化、管理精细化、产品精品化”的“四化”进程,每座城市都把旅游功能融入市政建设,“旅游即城市,城市即旅游”的理念正在成为城市管理者的共识。南京很早就提出,要通过旅游带动市容环境、城市品质、人居质量“三个提升”;苏州则精心打造古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游三大品牌,城市更加宜居,旅游更加舒适。

    2010年,江苏在全省组织开展了旅游服务质量提升活动,重点建立和完善《自驾车旅游基地标准》和《乡村旅游点等级划分与评定标准》,加快完成《江苏省旅游饭店行业节能减排考核体系》和《旅行社综合评价体系》的编制工作。去年,作为全国首批、江苏唯一的旅游标准化试点城市,苏州出台了《创建全国旅游标准化示范城市实施细则》,目前,首批标准化试点单位已达70余家企业。

    提升品质,江苏旅游一直把诚信当做“精神景观”来打造。目前,《江苏旅游品质提升三年行动计划》已经出台试行。

    “美好江苏”唱响国际

    在国际经济持续动荡,不稳定因素不断攀升的关键时期,我国旅游市场,特别是入境旅游市场遇到了前所未有的挑战。那么,江苏情况又是如何?

    江苏省旅游局统计数据显示,2012年上半年,全省共接待入境游客356万人次,同比增长8.5%,旅游外汇收入25.2亿美元,同比增长12%。是什么让江苏旅游在此刻逆流而上,显示出强劲动力?“开辟新蓝海,让国际市场活起来、旅游品牌火起来、目标市场动起来,推动‘美好江苏’品牌走向国际,这是我们这些年一直努力在做的事!”江苏省旅游局相关人士如是说。

    境外营销 贵在知己知彼

    一直以来,江苏旅游业努力遵循“政府主导、企业主体、产品主打”的旅游推广营销思路。而江苏在境外营销方面,则运用了看似简单却非常实用的“换位思考”。他们把自己换位成境外游客,分时期、分阶段、分场合地与不同类型的境外人士见面,与旅行商们坦诚交流。

    2008年1月,江苏正式聘请在全球业界享有盛誉的旅游服务与营销专家、英籍教授莫里森先生担任“江苏国际旅游推广大使”。韩国KBS电视台著名主持人金镇熹小姐、日本观光局海外推广部次长平田真幸先生、西日本旅游铁道株式会社驻上海办事处主任森原大造先生也分别成为江苏省在韩国首尔、日本东京和大阪地区的推广代表。同年,融汇了包括莫里森、吴必虎等一批国内外旅游目的地营销专家辛劳和智慧的、全国第一部以国际旅游市场营销为主题的行动纲要——《江苏省欧美客源市场旅游营销战略与行动计划(2008-2012年)》出炉,为江苏省在欧美市场的营销提供了前沿、科学、详尽且具有国际视野的市场分析和实施、解决方案。

    在2010年的“游中国”买卖双方预约洽谈活动现场,莫里森教授以《To Taste Jiangsu Is To Know China(品味江苏、读懂中国)》为主题,并结合自己的亲身经历和体验,从一个外国学者的角度,用生动的语言、直观互动的推介方式为中外旅游批发商详细介绍了江苏的旅游产品。来自全球35个国家和地区的160余名旅游批发商,当即与江苏的旅游业界现场达成意向性协议超过200份。而在2011年7月进行的美加两国大型旅游宣传促销推广活动中,莫里森富有感染力的介绍、互动式的推介和有奖问答式的交流,让境外旅行商、媒体以及游客被“美好江苏”深深吸引。

    江苏省旅游局相关人士表示,境外营销,绝对不能有“以我为主”的想法,知己知彼才能更有针对性、更有可信度、更具吸引力。据悉,江苏省已在美国、澳大利亚、日本、韩国等地多次尝试这种独特的营销方式,得到了当地市场的广泛认可和关注,取得了很好的宣传效果。

    跨境合作 传统与新兴市场并进

    江苏格外注重入境旅游客源市场的巩固和拓展,主动融入国际区域旅游合作和发展。十年来,签订旅游合作备忘录的国家和地区已经多达14个。

    日本一直是江苏入境市场的第一大户。江苏省中旅副总经理顾石湖说,他们时刻准备着重塑日本市场,赏兴化菜花休闲游、品阳澄湖大闸蟹美食之旅等深度体验线路,都取得了不错的市场反响。据统计,今年上半年,江苏省中旅接待了36批日本游客,人数近600人。

    我国的港澳地区也是江苏省入境旅游市场开发的重点。2011年3月,江苏省旅游局和澳门特别行政区政府旅游局正式签署《苏澳旅游合作备忘录》,同年7月,又与香港旅游发展局共同签署了苏港旅游合作协议。10月,在新加坡——江苏合作理事会会议上,苏新双方也就今后进一步深化合作关系、拓展合作领域等问题进行探讨。

    在保持与东北亚、东南亚的传统旅游合作基础上,江苏省还致力于同欧美远程市场建立更加紧密的市场合作。相继与美国田纳西州签订《旅游友好省州关系协议书》,与澳大利亚维多利亚州旅游局和加拿大安大略省签订《旅游合作备忘录》,与瑞士卢塞恩州就省州间旅游方面的深层次合作交流进行了探讨。

    不仅如此,俄罗斯、中东等地区也成为江苏省入境游新兴市场的目标。无锡推出一批阿拉伯游客喜爱的“江南山水园林、城市休闲度假”旅游产品和线路,去年7月11日,无锡旅游推介团走进富饶而神秘的中东阿拉伯地区,并正式设立迪拜无锡旅游办事处。中国国际旅行社(无锡)公司与阿拉伯探索者旅游有限公司签订了两地互惠互利、客源互送、信息互通等一揽子跨国旅游合作框架协议。

    人才培训 他山之石可攻玉

    “十二五”期间,江苏旅游的目标是率先建成旅游强省和国内一流、国际知名的旅游目的地,在从旅游大省迈向旅游强省的节点时期,江苏旅游业界形成共识:加强人才队伍构建,用强市、强企、强人来支撑旅游强省建设。

    据了解,当前江苏省仅旅游星级饭店、旅行社和国家等级景区的直接从业人员已近20万人,而其中旅游管理人才、酒店专业人才、优秀双语导游已经出现断档现象。2001年,江苏省设立了旅游培训中心,按照“三级管理、分工负责”的培训原则,致力于建立健全全省旅游培训网络体系,抓好旅游行政管理、企业管理、专业技术人才和服务技能人才“四种人才”的培养。

    近年来,江苏省先后组织多批旅游行业管理人员、业务骨干赴英国、法国等国家及我国香港、台湾等地区参访、学习和培训,内容涉及生态旅游、饭店管理、乡村旅游、旅游景区(点)规划、旅游营销等。

    《江苏省政府关于进一步加快旅游业发展意见》中提出,“拓宽旅游发展融资渠道,鼓励国际资本、民间资本和社会资本投资旅游业……借助资本市场的力量,推进旅游企业发展。”可见,在江苏省旅游业实现跨越式发展的过程中,旅游企业被寄予厚望。

    苏州青旅努力实施“走出去”发展模式,积极开拓海外市场,并在新西兰、加拿大、澳大利亚和斐济投资成立了4家全资子公司,力求把苏青股份打造成为一个以旅游业为主,集外贸、外经、房产、体育为一体的跨国企业集团。而将金陵饭店集团建设成为具有国际影响力、跨地区、多领域连锁发展的大型旅游集团的愿景,也被列入江苏省“十二五”旅游发展规划当中。

    多元业态 “美好江苏”实现质的飞跃

    今年上半年,江苏旅游出现一连串亮点——两家景区成功跻身国家5A级景区行列,全省5A级景区达到11家,居全国首位;拥有全国首个文化旅游示范区和商务旅游示范区;已有先后两批、共计9家单位成为全省生态旅游示范区……

    数字的亮点折射出,江苏旅游从原来相对单薄、孤立的区域观光型旅游产品,发展到今天生态休闲、温泉养生、人文风情等多种业态共生共荣的复合型旅游目的地。

    伴随着旅游业态的不断推陈出新,江苏旅游的转型正在走向更深、更广阔的发展空间,这样的转型正在带给八方游客更强的美感、更高的舒适度与享受。

    景区是“美好江苏”品质的重要感应点

    目前,江苏全省A级景区总数已达459家,其品质、接待管理和服务质量在全国都有很好的口碑。今年年初,江苏省旅游局下发了《关于规范A级景区申报和复核工作的通知》,要求各地各景区严格按照国家标准自查自纠,下半年还将采取明查暗访的方式,对纳入复核范围的3A级以上(含3A级)景区进行重点复核,同时将此行动纳入全省行风评议范围。

    景区是游客领略“美好江苏”高品质旅游的重要感应点。如今,江苏旅游景区已经建立了常态化的创建管理机制。全省组织贯彻新修订的《旅游景区质量等级管理办法》,要求在全面掌握旅游景区发展状况的前提下,把基础好的景区纳入创建计划。在景区规划和项目策划、建设的同时,就把A级景区评定标准融入进去。省旅游局联合省财政厅加大对旅游景区服务设施投入,并出台了《省财政支持旅游业发展的意见》。

    江苏省旅游局相关人士表示,在整个产业结构调整转型的重要节点时期,江苏旅游要想保持创先争优的奋发态势,提振产业发展的底气,就要创新完成旅游规划发展的各项任务,而其中,从单一推进A级景区建设到全力推动A级景区、特色景区并驾齐驱,是谋变后的有益尝试。

    多业态让“美好江苏”形象更丰满

    南京民国文化、苏州古典园林、无锡太湖风光……这些早就是中国旅游大戏中的“看家剧目”。今天来江苏游什么?在大项目带动下,随着旅游新业态的不断丰富,答案也变得更为精彩。

    乘着小木船,慢慢漂荡在兴化油菜花田间;留宿东关街七夕客栈,品尝正宗扬州炒饭;浸在天目湖御水温泉里,体验静谧竹海的乐趣;闲坐在平江路小巷深处,聆听苏州评弹……生态旅游、乡村旅游、商务旅游、度假旅游、工业旅游、红色旅游、修学旅游等一系列旅游新业态的产生与完善,丰富并改善着江苏省旅游业的结构。

    南京秦淮风光带、扬州东关街、苏州平江府路、镇江西津渡、无锡崇安寺、徐州户部山、泰州老街等有美丽传说的特色街区,都是假日里游客最密集、闲适氛围最浓郁的去处。文化、商业和旅游汇集在这里,形成一个完美的集合。在传统的地方进行时尚的消费,用地域特色文化培育国际范儿的景点,江苏这个传统旅游目的地,正在展现国际化的吸引力。

    江苏在全国率先制定了《乡村旅游点等级划分与评定标准》。从2009年至今,江苏乡村旅游节已经成功举办了3届。全省具备不同接待条件和规模的乡村旅游点达4000多处,其中,省级四星级乡村旅游点达108家。与此同时,生态旅游、文化旅游、科技旅游、健康旅游等特色产品也遍地开花,显示了旅游新业态的强大后发优势。

    会展旅游也正成为江苏旅游众多业态中越来越重要的内容。全省20%的国内游客和40%的入境游客为商务及会展游客,高于全国平均水平。苏州国际博览中心一年50多场次的展览,吸引商务人士达100多万人次。

    今年,南京、苏州、常州、无锡、镇江、扬州和南通7市被确定为国家智慧旅游试点城市,结成“智慧旅游联盟”。2010年,江苏省“旅游信息化创新示范基地”在同程旅游网络科技有限公司挂牌,从城市智慧旅游逐步向城市群、区域性智慧旅游发展。

    如今,游客在江苏多个城市都会享受到“拿在手上”的贴身导游服务,只要用手机下载“游客助手”,就可将“吃、住、行、游、购、娱”等相关信息一网打尽。微博、网络社区、搜索引擎、手机终端、微电影等多种形式,正在成为“美好江苏”移动化生活背景下服务游客的更便捷、更有效的手段。

    创新试点为“美好江苏”注入新活力

    新业态为江苏旅游增光添彩。如何能让这些新业态不断发展,带给游客新感受?据江苏省旅游局规划发展处负责人介绍,2011年《旅游度假区等级划分》国标的实施,天目湖旅游度假区跻身全国国家级旅游度假区试点。目前,全省已有20多家单位正积极申报创建省级旅游度假区,《江苏省旅游度假区管理办法》也即将出台。

    今年,江苏将启动森林旅游示范区的试点工作。不久前,江苏省旅游、环保部门联合下发《关于进一步开展省级生态旅游示范区创建工作的通知》,计划从现有的9家省级生态旅游示范区中,择优推荐国家生态旅游示范区。下半年,江苏省的旅游和建设部门还将开展省级特色景观旅游示范区、名镇(村)和“康居乡村乐游农家”等品牌的创建工作,并酝酿启动江苏商务旅游示范区和特色旅游街区的评定工作,为游离于传统景区外的特色景区提供成长空间,通过不断培育新业态、拓展新领域,构建全省大旅游发展新格局。

    旅游业界专家表示,新兴业态的不断涌现,使旅游产业竞争格局发生剧烈变化,各种资源重组实现的融合力量不可估量。今年下半年,江苏省《国民旅游休闲纲要》将完成编制上报,省旅游局新闻发言人称,接下来江苏省的目标就是升级传统景区,做精做响新型景区,实现多种业态错位发展、协调发展,推动产业融合,形成双赢局面,迎接从单一观光旅游到观光、休闲、度假加特种旅游的多元旅游时代的到来!

    (本版撰稿 琛烨 王颖 吕中)

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