为迎接党的十八大胜利召开
创造路线安全畅通良好环境

    本报讯（记者李立红）中央综治委护路护线联防专项组日前召开全体会议，要求专项组及各工作小组和部际联席会议、各成员单位全面贯彻全国社会管理综合治理工作会议等中央领导同志重要指示精神，认真做好护路护线联防工作，努力为迎接党的十八大胜利展开创造路、线安全畅通的良好环境。专项组组长、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋出席会议并讲话。

    会议传达学习全国社会管理综合治理工作会议和中央领导同志就护路护线联防工作作出的重要批示、指示精神，专项组各成员单位介绍了下一步工作打算，会议对进一步做好铁路护路联防、电力电信广播电视设施（即“三电”）安全保护、油气田及输油气管道安全保护、公路水路安全联防等工作进行研究部署。

    会议指出，党中央、国务院和中央领导同志对护路护线联防工作高度重视。中央综治委护路护线联防专项组自成立以来，认真贯彻落实中央指示精神，积极主动开展工作。制定并落实中央六部门《关于进一步做好高速铁路护路联防工作的意见》，开展矛盾纠纷排查调处和治安突出问题排查整治活动，铁路护路联防工作成效明显；对113个案件多发频发、收赃销赃问题突出的重点县（市、区、旗）进行挂牌整治，“三电”安全保护工作得到加强；开展“灭油鼠端黑窝”、区域联合会战等专项行动，油气田及输油气管道安保工作扎实推进；推动“平安公路”、“平安航道”、“平安车站”、“平安港口”等创建活动，公路水路安全联防工作有序开展，护路护线联防各项工作都取得了显著成绩。

    会议强调，做好护路护线联防工作，确保路、线安全运行，直接关系到人民群众生命财产安全、关系到经济社会发展大局。专项组及各工作小组和部际联席会议、各成员单位一定要按照全国综治工作会议的要求部署和中央领导同志重要指示精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，充分发挥综合治理的优势，做到“专群结合、群防为主、属地负责、形成机制”，把护路护线联防工作抓紧抓好、抓出实效。要着力解决突出问题，加强对涉路涉线突出治安问题、安全隐患的综合整治和矛盾纠纷的疏导化解，集中组织开展“大排查、大调解、大整治”、“灭油鼠端黑窝”、打击整治盗窃破坏“三电”违法犯罪、打击整治涉公路水路违法犯罪及威胁运输安全行为等专项行动，努力侦破一批重点案件，打掉一批涉黑涉恶势力。要健全长效机制，着力抓好路、线治安防控体系建设，加强组织机构建设，健全信息通报、工作会商、应急反应、协作配合、经费保障等机制，充分调动地方、部门、行业、企业的积极性、主动性，形成联防联治合力。要深化基层平安创建活动，加大力度推动各级党委、政府将护路护线联防纳入当地平安建设范畴，推动有关法律法规政策的制定完善。要提高应急处置能力，努力把社会风险降到最低程度，增强人民群众的安全感和满意度。

    会议要求，专项组及各工作小组和部际联席会议、各成员单位要切实加强组织领导、落实工作责任。要对照会议研究确定的重点任务分工，明确排出时间表，加强协调配合，一项一项抓落实。要加强调查研究，开展明察暗访，及时发现和解决工作中存在的问题。对涉路涉线违法犯罪问题突出的地区，要严格落实挂牌整治，限期抓好整改；对领导不重视、工作不力导致发生有关重大问题的地区，对涉路涉线违法犯罪问题长期高发、整治无效的地区，坚决依法实行“一票否决权”制，确保工作取得实效。

    护路护线联防专项组成员、共青团中央书记处书记汪鸿雁在会上发言。根据共青团中央在专项组中承担的职责任务，近期将重点开展三方面工作。一是加强思想引导和舆论宣传，提高青少年的法律意识，在青少年中营造良好的护路护线舆论氛围。二是加强与护路护线联防工作有关的安全自护教育，帮助青少年了解铁路、公路、管线、“三电”设施附近的潜在危险和避险知识，减少安全事故的发生。三是发挥中央综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室作用，动员相关力量积极参与“平安铁路”建设，对铁路沿线有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年等重点青少年群体进行排查和联系，加强教育、服务和管理。

    交通运输部党组书记杨传堂同与会代表一起研究了有关工作。铁道部副部长胡亚东、交通运输部副部长高宏峰、广电总局副局长张丕民、总参信息化部总工程师时英成、总参动员部副部长张汝涛、武警总部副参谋长杨斌等专项组成员单位负责同志出席会议，专项组办公室成员、中央综治办有关部门负责同志参加会议。