议会选举在格鲁吉亚
竞选成败在美国首都

    为在今年10月1日举行的议会选举中取胜，格鲁吉亚最大的反对派政党“格鲁吉亚之梦”和政权党“国家运动党”，竞相花巨资聘请美国咨询公司和院外集团，设计选举策略，游说美国行政当局，以获取美国政府和议会支持。

    这是美国司法部根据最近几周美国信息咨询、法律顾问和院外游说公司所提交信息而公开作出的表示。

    议会选举还未正式开始，美国助选公司之间的战争已在格鲁吉亚硝烟弥漫。

    反对党在华盛顿撒钱公关

    “格鲁吉亚之梦”党团领导人伊瓦尼什维利是该国首富。他在去年12月联合其他3个反对党成立了这个反对派党团，并于今年4月正式组建政党，目标直指2012年的议会选举和2013年的总统大选。

    但在他宣布参政后，伊瓦尼什维利就频遭政治对手攻击，被指为“俄罗斯间谍”，也令极力拉拢格鲁吉亚的美、欧难以放心。

    今年6月中旬，格鲁吉亚法院判决伊瓦尼什维利贿赂选民和违反政党资金管理规定等罪名成立，处罚金9000万美元。“格鲁吉亚之梦”等反对党认为，“这一判决存在政治动机”，强烈呼吁美、欧对格政府施压，“保证公正、透明的选举环境”。

    伊瓦尼什维利今年年初在美国雇用了“巴顿—博格斯律师事务所”、“国家战略”在内的多家法律咨询、院外游说-竞选公关公司。根据合同，从今年1月开始，伊瓦尼什维利每月向“巴顿—博格斯律师事务所”支付16万美元，期限为10个月。

    “巴顿—博格斯律师事务所”向美国司法部提交的报告中指出，合同内容主要包括：帮助伊瓦尼什维利获得来自美国国会议员、相关国会部门、奥巴马总统行政团队的支持，并为其提供法律援助，就“格政府对反对派和公民采取不公平的、限制性处罚措施问题”施加影响。

    伊瓦尼什维利聘请“国家战略”公司，主要负责协调与媒体的关系和游说公共关系，并在选举问题上提供咨询。该公司主要通过几家分包公司提供服务。

    “国家战略”公司与“唐尼麦格拉思集团” 、“帕里、罗姆、德孔西尼公司”签订了合同，由这两家游说公司帮助伊瓦尼什维利“发展和经营在华盛顿的关系”，每月报酬为10.5万美元。根据美国司法部的信息，“国家战略”公司将保证协调伊瓦尼什维利与美国国会和奥巴马政府的关系，加强美国政府对其竞选活动的支持，并争取有影响力的美国政坛人物。

    “国家战略”公司还通过其合作伙伴K-global公司（美国著名的公共事务宣传公司），为伊瓦尼什维利提供竞选咨询和公关宣传支持，每月收费6.5万美元。

    K-global公司帮助伊瓦尼什维利的竞选团队搜集选举信息、设计选举策略、撰写宣传文章，并为其处理与媒体关系，同是帮助建立了在线支持网站，利用社交网络进行选举宣传。目前，在伊瓦尼什维利的“推特”主页上，用英语留言的支持者已达到2.8万人。它为伊瓦尼什维利制作的一部纪录片已在网络上播放了预告版。

    政权党花大钱游说美国政要

    格鲁吉亚政府为确保政权党“国家运动党”在议会选举中获胜，也在华盛顿聘请了多家游说公司。其中“首要政策集团”和“格普哈特政府事务”是为格政府游说的主要力量。

    这两家公司将保证格政府与美国国会及政府的关系，并在选举问题上提供法律支持。双方今年6月签订了6个月的合同，佣金为33万美元。

    格政府今年年初在华盛顿还出资60万美元聘请“波德斯塔集团”，付费36万美元聘请“猎户座策略”等游说公司。

    同时受聘的格政府长期合作伙伴“猎户座策略”已将部分工作分包给“LynxDC”公司。从今年8月开始，该公司要在格鲁吉亚与欧洲-大西洋一体化问题上为格提供“战略性建议和咨询服务”。今年7月，格国家安全委员会将与“猎户座策略”的合同延长了6个月，合同总金额增加了27万美元。

    据统计，格鲁吉亚政府今年付给华盛顿游说公司的总金额至少是183万美元。

    根据美国《游说公开法》和《美国代理人登记法》，任何代表外国政府或外国政党在美国进行院外活动的人或民间团体（包括公司、社会团体等）即为“外国代理人”，必须向司法部登记，详细报告活动情况。《游说公开法》和《美国代理人登记法》的区别在于前者是向美国国会（参众两院秘书处）提交报告，后者是向美司法部提交报告，后者比前者要求更详细和严格。

    本报巴库8月28日电