【十年回眸】
2008年6月以来,面对国际金融危机对我国的严重冲击,党和政府实施了促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”,即大规模的财政投入和结构性的减税,使企业恢复活力;大幅度提高社会保障水平,使民生继续得到改善;大力度地加强科技支撑,使经济充满后劲;大范围地推进重点产业调整振兴,特别是发展新兴战略产业。同时,与国际社会一道通力合作、共克时艰。经过艰苦努力,我国率先实现经济总体回升向好,保障和改善民生取得重要进展,社会大局保持稳定。
【专家评点】
(中央党史研究室刘荣刚)
2007年开始的美国次贷危机,到2008年演化为一场全球性的金融危机,迅速从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,世所罕见。在国际金融危机中,中国受到了巨大冲击。从2008年第三季度开始,出口大幅下滑,经济增速放缓,不少企业停产,大批农民工返乡。
面对严峻形势,以胡锦涛为总书记的党中央总揽全局,运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民坚定信心、沉着应对、迎难而上、共克时艰。确定了“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体思路,坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,及时调整宏观经济政策,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台扩大国内需求的10项措施,陆续制定了一系列政策,形成了应对国际金融危机冲击的“一揽子计划”:
大规模增加政府支出,扩大内需,推出以财政支出带动社会投资、总额达4万亿元的两年计划;
大范围实施产业调整和振兴规划,提高国民经济总体竞争力;
大力推进科技进步和创新,加强科技支撑,增强发展后劲;
大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业,促进社会事业发展。
中国政府还在多个重要国际场合郑重承诺,继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力,与国际社会一道通力合作。
这些政策和措施,既着眼于保增长、保民生、保稳定,又致力于实现科学发展、和谐发展,既注意保持政策的连续性和稳定性,又注意体现政策的灵活性和可持续性,为中国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供了有力保障。
随着这些政策和措施的贯彻落实,中国经济形势开始逐渐好转,到2009年第三季度经济增速当季已达到8.9%,经济运行中的积极因素不断增多,在全球率先实现经济形势总体回升向好,保增长、调结构、促改革、惠民生取得明显成效。
有效应对国际金融危机冲击的实践充分证明,中国共产党执政能力日益提升,能够更加有效地应对各种危机带来的挑战。历史再次表明,只要紧密团结在党中央周围,中国人民就一定能战胜前进道路上的各种风险和挑战,推动中国特色社会主义伟大事业不断取得新的辉煌。
新华社北京8月30日电