济南：创造新服务 帮扶新青年

    在山东济南，何霞的创业故事曾感动了无数人：而立之年一度遭遇下岗后的迷茫与痛苦，之后经过7年打拼，完成了创立全国优秀劳务品牌“山东大嫂”的华丽转身。

    面对夏季达沃斯论坛的邀请，怀揣“让更多女性受益”的创业梦想的何霞坦言：“是中国青年创业国际计划（以下简称YBC）帮助了我，成就了我，而我又通过工作帮助了这么多人。”

    作为济南YBC办公室的主要筹建者，团济南市委下辖的济南青春创业服务中心不仅帮助何霞得到了YBC的免息免担保5万元资金扶持，还为她提供了一位创业导师，使其在公司管理等方面受益匪浅。2011年，何霞从被扶持的创业青年转而成为创业导师，她说要把这种公益扶持他人创业的精神传递下去。

    何霞的经历可谓团济南市委创新理念服务青年的生动缩影。坚持以新观念解读省会团组织的资源禀赋，以新探索丰富省会团组织的工作载体，贴近青年，赢得青年，始终是团济南市委的工作要义。

    “团组织要创新服务方式，加强和改善青年民生，在有效服务中凝聚青年群众；要创新社会化动员方式，倡导和参与青年公益，在奉献实践中团结青年群众；要创新教育引导方式，推进和丰富青年文化，在时尚体验中带领青年群众，以此更好地参与社会管理创新。”团济南市委书记赵毅说。

    青春创业，再造服务理念

    不仅仅是何霞，山东诸城小伙梁文星的自主创业经历同样受惠于济南青春创业服务中心开展的青春创业行动。

    2006年，23岁的梁文星大学毕业后进入一家太阳能公司从事销售工作。为实现创业梦想，一年后，他辞掉工作，带着几位志同道合的大学同学选择投资小、风险小的汽车服务业作为创业项目，创立济南睿达汽车服务有限公司。 

    从最简单的洗车开始，公司经过4年多的努力，从85平方米的单一店面发展成近2000平方米的综合性汽车服务公司，并带动多家社区连锁分店，做到山东省单店汽车贴膜量第一；从最初创业的5名员工发展到现在的70余人。

    2011年，梁文星被评为“济南十大青年创业之星”，并夺得山东省青年创业大赛文案策划第一名，他所领导的睿达获得“文明诚信企业”、“消费者满意单位”等荣誉。

    回首创业历程，梁文星将自身成功很大程度上归功于济南青春创业服务中心的指导和服务。创业期间，梁文星不仅多次参与该中心组织的青年创业者交流论坛，同时还得到中心推荐，找到一位业界资深的创业导师，“在经营思路、发展方向、管理方式等方面得到很多启发”。

    受到团组织开展青年工作方式的感染，睿达公司于2011年先后成立党支部和团支部。目前，已有40余名员工加入团支部，诸多活动的开展使企业凝聚力得以进一步增强。

    “扶助一个青年，成就一个未来企业家”——自成立以来，济南青春创业服务中心坚持两项承诺：承诺在为创业青年服务过程中秉承温情化服务理念，耐心解答，不推诿塞责；承诺在小额担保贷款工作中，只要申请人提供完整资料，工作人员通过上门服务等形式，20个工作日内让申请人拿到贷款。

    此外，该中心着力打造“青年就业创业直通车”这一品牌，以大篷车的形式走进青年中间，提供岗位招聘、担保贷款、加盟项目和技能培训等多项服务；举办“青年创业大赛”和“青年就业创业推介会”；开设“创业大讲堂”；完善“创业导师制度”等。

    截至2012年8月，该中心累计为900名创业青年发放贷款4200万元，实现和带动青年就业3万人，培训青年5万余人，建立见习基地170家。

    机制引领，激活民间公益潜力

    一份来自济南市舜玉路街道的特殊调查问卷结果摆在团济南市委干部的案头。

    调查由团济南市中区委联合济南基爱社会工作服务中心开展，历时两个月，问卷对象是街道下辖8个社区内25岁以下的特殊群体青少年（包括闲散青少年、单亲家庭子女、残障青少年等）。结果充分论证了专业社工力量在青少年社会服务中的必要性和可行性。

    “但社区力量毕竟有限，在为辍学、失业青少年提供合适岗位和技能培训方面，团组织显然有更大的优势。”济南基爱社会工作服务中心负责人燕操说。

    一方面，团组织需要借助专业社工力量介入青少年事务；另一方面，专业社工机构同样亟须来自团组织的政策支持和资源提供，这使二者的合作成为可能。

    团济南市中区委由此开始了相关工作机制的探索，联合市中区民政局，在社区团建和青少年工作基础较好的舜玉路街道，开展“花Young年华·青年空间”青少年事务社工试点工作。

    该试点具体采取“五个一”模式：一个出资机构——政府；一个监管机构——共青团组织；一个服务平台——街道办事处；一个营运机构——具有提供社会工作专业服务能力的NGO组织；一支志愿者队伍——组建大学生志愿服务队。以“特殊青少年群体帮扶”为核心，形成多方参与、各司其职、协同管理的青少年工作新格局。

    “社会化动员、市场化运作、专业化服务”的崭新工作理念同样被注入由团济南市委发起的更广泛的志愿服务行动中。

    自2011年以来，有一支志愿者队伍活跃在京沪高铁济南西站：头戴印有蓝精灵标志帽子，身着“泉城蓝”统一服装。据统计，京沪高铁开通以来，每名志愿者每天平均服务旅客近百人次，累计有1500人次志愿者上岗。

    这支队伍通过高校和社会招募，在2500余报名者中最终确定了500名骨干志愿者；通过积极引导有社会责任感的企业支持志愿服务事业，项目招商超过80万元，由此实现了志愿服务模式的突破和创新。

    显然，新思路极大激发了民间公益的潜力。在志愿者队伍建设方面，团济南市委加强与民间公益组织的合作，提升志愿者协会对社会组织的吸纳和覆盖。此外，通过“社区青年志愿服务岗”、“助老助残”、“节水保泉”等项目，联结外围志愿者1万余人，志愿者队伍规模不断壮大，志愿服务水平显著增强。

    乐活青年，锻造标志性文化品牌

    从单纯争取支持到开展互利合作，从争取传统领域和有限资源到放眼团内团外、政府市场，在更大范围争取支持，近年来，团济南市委以整合资源为契机，努力锻造青年喜闻乐见的标志性文化品牌。

    顺应以“健康、快乐、环保、可持续”为标签的“乐活族”在当代青年中的流行趋势，今年5月，团济南市委举办了以“魅力济南  青年乐活”为主题的济南首届青年现代生活方式展。值得一提的是，团济南市委通过市场化手段争取资金，利用专业化会展团队进行运作，在向全市青年群体倡导健康、可持续生活方式的同时，为青联、青企协会员单位提供展示机会。

    自2003年起，由团济南市委举办的泉城青年论坛广受青年追捧。论坛内容包括时事、政治、经济、科技、文化、教育、外交、城市建设、环境保护等青年关注的热点问题，旨在倡导终身学习的理念，拓展青年视野、提升青年素质、增进青年与名家的交流互动，引导广大青年更好地服务经济建设。

    论坛不定期举办，每期一个主题。开办以来，论坛已邀请过曾任外交部新闻发言人的章启月，北京大学国际关系学院教授、国际问题专家朱锋等知名人士担任主讲人。

    已连续举办4届的“中国济南齐鲁情大红鹰公益玫瑰婚典”活动以其规模宏大、盛况空前、内容丰富、创意新颖、服务周全、组织缜密，广受好评，堪称济南历史上盛况空前的大型公益集体婚礼。 活动从前期报名到婚礼结束不对新人收取任何费用，以纯公益的形象赢得了良好的口碑，每届活动都吸引百余对新人参加。