公开招聘是否变成“内部亲属招考”

    近日，一个署名“耒阳市全体计生临时工”的举报帖在网上流传。举报帖称，湖南耒阳市今年6月组织的事业单位招聘考试，计划从计生部门工作人员中招考，但招录10个人的考试，“前5名全是计生局领导的儿子、女儿、侄女”。帖子列出了一名罗姓副局长的侄女、一名张姓副局长的儿子、一名刘姓主任科员的女儿和周姓宣传股人员的女儿。帖中还称，这次招考只有在岗、在位的临时工才有资格参考，然而“这5人中的3人一天班没上，人家拼的就是爹，这对我们都不公平”。帖子作者表示，这次考试虽然公开，但不公平、不公正，是以领导意志为转移的“内部亲属招考”，不是“为我们临时工解决实际问题的考试”。

    帖子及相关媒体的报道把耒阳市这次公开招聘推到了风口浪尖，难道这又是一次被人们痛恨的有失公允的“萝卜招聘”？

    在衡阳市党政门户网站上，中国青年报记者看到《2012年湖南省耒阳市公开招聘142名事业单位专业技术人员公告》，公告中称：“为了进一步改善我市事业单位人员素质结构、优化人才队伍、充实优秀人才，市委、市政府决定面向社会公开招聘142名事业单位专业技术人员。”其中，耒阳市计生局基层乡镇服务所等单位及相关职位招聘10人。根据招聘公告，通过体检者在接受考核、公示、审批聘用3个程序后，即可被正式聘用。

    耒阳市有关部门负责人目前已经证实，帖子提到的4人为局领导亲属。耒阳市人社局局长江方敏告诉中国青年报记者，目前，这次招聘受到社会的广泛质疑，他已经接到来自全国各地的许多电话，压力很大。但他同时表示，这次招聘“不可能作弊，是公平、公正的”。他说，人社局负责组织考试，“不管考生背景，也没有去调查，所以不清楚”。为了公平、公正，笔试委托外地单位出题，面试官也委托其他单位从外地请来，就是为了不让耒阳市相关部门参与进来，计生局领导也不会面试自己的亲戚。

    《2012年湖南省耒阳市公开招聘142名事业单位专业技术人员公告》中写道：“笔试、面试、体检、考核等各个阶段的工作完成后，都将结果进行公示，公布相应的合格人员名单，并接受考生的咨询和社会各界的监督。”但目前，网上并没有公布入围者名单，招聘中的每一步结果均在各单位内部张贴。江方敏此前在接受媒体采访时解释，这是为了“保护没考好人员的隐私”。他表示，计生局的招聘目前刚到体检阶段，后面还有考核，既然网上有意见，为确保公正，“我已建议监察部门和计生局一起考核”。

    耒阳计生局的公开招聘，到底该由哪些部门来监管？对于网上的举报该如何回复？9月4日，中国青年报记者拨打了该局局长以及该局办公室的电话，一直无人接听，该局的网站上对此事也没有公开回应。

    全国政协委员、中国社科院社会科学杂志主编柯锦华指出，近年来发生的“萝卜招聘”呈现三个特点：一是绝大多数发生在县（市、区）乡等基层单位；二是岗位以事业单位为多，事业单位职工虽然不是公务员，但也“吃财政饭”；三是应聘条件指向明显，让别人进不了内定好的“萝卜坑”。

    针对耒阳此次事件，时评人李曙明认为，即使招考没有“猫儿腻”，但领导亲属“唱主角”，仍然让人心里感觉疙疙瘩瘩的。一些人怀疑其中有报考者“拼爹”，也是一种正常的心理反应。他建议，考虑到权力在这类招考中一再扮演不光彩角色，考虑到公众不时对招考公正性的质疑，机关事业单位不妨将回避的“入口”提前到招考环节，规定领导的“势力范围”，即亲属报考的禁区。

    社会学家、湖南省委党校王学杰教授提出，要从根源上杜绝考试“漏洞”，就要让考试的每个环节接受政府、媒体和公众的充分监督，要建立一套既科学合理又适用于各类人事考试的监督检查办法，才能确保人事考试“公开、平等、竞争、择优”原则得到落实。