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2012年10月01日 星期一
中青在线

全团推进乡镇、街道组织格局创新

农村青年与团组织“亲密接触”

本报记者 黄丹羽 《 中国青年报 》( 2012年10月01日   01 版)

    辽宁省鞍山市岫岩满族自治县石灰窑镇团委书记王震当了3年“光杆儿司令”,每次接到工作任务心里总是“犯憷”。乡镇团的组织格局创新后,王震终于有了“兵”。选举产生的9人团委班子平均年龄27岁,大家根据从事工作的领域和自身资源优势进行分工。从那以后,王震觉得工作顺手多了。

    自全团推进乡镇、街道组织格局创新工作以来,各地团组织坚持眼睛向下、重心下移,将共青团组织和工作面向基层的“桥头堡”推向乡镇一级,让农村青年实现与团组织的“亲密接触”。

    “设岗定责”明确岗位职责

    6万元,对于辽宁省盘锦市清水县清水镇的小陶母女来说,是一笔救命钱。一次入村走访时,清水镇团委副书记穆航听说小陶的父亲外出打工遭遇意外,不幸去世。失去了家里唯一经济来源,母女俩的生活举步维艰。

    小陶母亲发现丈夫生前曾购买过一份意外险,保险金额为6万元,受益人是小陶。于是,母女俩找到保险公司要求理赔。哪知,保险公司竟然以“投保人死因不明”为由拒绝赔偿。

    本职为镇司法所副所长的穆航当时就拍着胸脯说:“镇团委帮你们打这场官司!”

    经过长达一年的努力,官司打赢了。休庭后对方律师问穆航:“你们是哪儿的?”听说穆航是镇团委副书记,对方惊讶极了:“团委还管这事儿?”经过商议,对方决定放弃上诉。小陶母女终于拿到了6万元理赔金。

    这正是盘锦市乡镇团委以“设岗定责”的方式为兼职团干部分配工作任务的成果之一。针对每名兼职团干部在本职工作、专业特长、个人资源等各方面的条件确定其工作岗位,并明确岗位职责,由兼职团干部根据自身实际情况承诺本年度的具体目标任务,做到“专兼职工作两不误”。

    力所能及,解青年难题

    用花盆种苹果的李小刚算是陕西洛川县京兆乡远近闻名的“红人”。几年前,他创办了洛川兴农苹果专业合作社,带头富了起来。去年,得知乡团委公开“招聘”委员的消息,李小刚心里暗自纳闷儿:“搞这个有啥用呢?”出于好奇,他报名竞聘,并成功当选。

    从前,乡团委只有一个挂名团委书记,很少组织活动。现在配齐了班子,大家决心为青年做点实事,让“共青团”真正活起来。

    经过商讨,大家有了明确分工。李小刚的任务之一就是发挥专长,传授乡里的青年苹果种植技术。

    “洛川苹果”全国闻名,乡里几乎家家户户种苹果树。然而当团委将“免费培训”的通知下发到各个大队,来听课的年轻人却寥寥无几。“一开始看到‘免费培训’大家可能都有点怀疑,怕是骗人的。”李小刚说,“后来听过课的青年都觉得好,一个传一个,来的人就越来越多了。”团委委员们甚至自掏腰包为来听课的青年解决午饭。“为了共同发展嘛,我们出点钱出点力不算啥。”李小刚笑道。

    平时,常有青年上门讨教果树种植知识,还有人遇到“个人问题”也求助李小刚。“有这么个身份,年轻人信咱。所以只要有办法咱一定帮。”

    为了力所能及地帮助青年解决实际问题,团委委员们“各显其能”。乡团委委员高洁在自己所在的苹果营销合作社里建起团支部,还联系到在广州、深圳等地经商务工的本乡青年,使合作社的苹果销售量增长到40万公斤;乡团委委员、返乡务工青年郝生辉,筹集资金兴建果库项目,为乡里的果农解决了苹果冷藏难题。

    开展组织格局创新工作以来,京兆乡团委每名委员都印发了个人联系卡,一年来收集青年意见建议近200条。乡团委还创建百亩苹果青年科技示范园和青年养畜示范小区,开展“青年养畜示范户”评选活动,组织全乡百名青年进行技术“大比武”。

    全年乡团委组织了9场创业培训,帮助青年获得创业小额贷款30笔,共计89万元。 

    团组织“活”了,也“火”了

    吉林省通化市二道江区五道江镇新当选的镇团委副书记张艳荣,是当地的五味子种植能手。从前,她就有心带动当地青年一起干,形成规模化生产,但却不好意思挨家挨户上门介绍。当选镇团委副书记后,她主动承担起青年就业创业培训工作,免费为青年提供五味子种植技能培训。

    辽宁省鞍山市岫岩县石灰窑镇的肖霞,玉石加工手艺全镇闻名。他非常希望带动镇上的年轻人从事玉器加工工作,可是除了一起长大的哥们儿和家附近的熟人,没有人愿意跟着他干。不过,成为石灰窑镇团委委员后,已经有20多名青年主动上门找他。“虽然只有个委员的名号,不拿工资,不在编制内,但有了这个光环,就有了信誉,有了能做事的平台。”现在,肖霞已经把服务青年当成自己的“分内事”。

    以前,辽宁省阜新市韩家店镇团委几乎从不组织活动。“因为只有一个人,有想法也没法实施。”镇团委书记周欣欣说。现在,团委的活动却火爆得不得了。

    镇团委组织了一次“首届乡村徒步游”。“原本预计顶多来六七十个人。”周欣欣说,“没想到这个消息被团委委员们带到了各村,加上村里的青年,浩浩荡荡来了200多人。”问及感受,周欣欣一连说了两遍“特别自豪、特别自豪!”

    以往团委有活动找青年,现在青年有困难找团委。青年们都说:“团组织在基层活了,也火了”。

    乡镇团的工作实现良好转变

    乡镇团的组织格局创新工作开展后,辽宁团省委对全省5000名农村团员青年进行问卷调查,结果显示,对“乡镇团委工作满意度”达到81%。

    在陕西,组织格局创新的思路逐步延伸到村,推行3~5人的村团支部委员会,充分调动大学生“村官”、农村青年致富带头人、各类经济合作组织青年负责人、返乡创业优秀青年的积极性,推动他们兼任村团支部副书记或直接担任团支部书记,延安、宝鸡、安康等地还给予一定的职务补贴。

    吉林省全面推行乡镇信用社外勤副主任、主任助理或信贷员兼任体制外乡镇团委副书记制度,推动农村青年创业小额贷款工作。联合省人才办等部门实施村村青年致富星火培养计划,按照“一村一人,一人一业”的标准,遴选出8944名农村青年作为培养对象,与乡镇团干部结成“一对一”帮扶对子,建立动态管理系统,发放标识牌和身份卡,并协调省农委、省人社厅、省科技厅等部门和200余家企业给予扶持政策和消费优惠。  

    湖北、河北、河南、浙江等7个省份争取党委组织部和财政、民政等部门支持,把乡镇团组织工作经费列入财政预算;天津、吉林、山西等14个省级团委为基层团组织提供工作经费或项目经费、奖励经费。乡镇团委工作条件和环境正在逐步改善。

    团中央农村部加强工作指导、支持和示范,定期对各地基层好的措施和做法进行通报,总结推广操作性强的工作模式、流程,建立了农村战线优秀典型和案例工作机制,以“全国共青团农村工作优秀案例库”、“全国农村基层团建示范乡镇微博圈”为牵动,明确培育、挖掘、报送、汇总、整理、发布、宣传等措施,以点带面,促进基层团组织工作整体活跃。

    下一步,全团将进一步加大对乡镇团委的支持力度,着力为乡镇团委解决两万元工作经费。继续充实乡镇团委班子、完善工作机制、合理设计工作内容,努力实现把共青团组织和工作面向基层的“桥头堡”推进到乡镇一级的目标。

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