恐怕很少有人想到,宽带竟然跟高速公路工程一样,也存在层层转包。除却公众熟知的联通、电信等一级宽带运营商外,还有许多大大小小的二级、三级宽带运营商,以及小区宽带运营商。他们从上一级宽带运营商手里集中购买一定数量的宽带,然后再转售给宽带用户牟利。既然是转包,也难怪“宽带不宽”了。服务商所谓的宽带提速,经过层层利益盘剥,最终到了用户那里,还会有什么效果,也就可想而知了。
委屈在于,花了宽带的钱,却没有享受到应有的服务;憋屈在于,服务商告诉你提速了,实际上根本没这回事。非要找一个东西与宽带作类比,个人觉得,刚刚结束收费的郑州黄河大桥有得一拼。
这些年来,针对“宽带不宽”的报告是一个又一个,舆论指责是一声又一声,去年国家发改委还针对宽带垄断展开过反垄断调查。出人意料的是,这么大的舆论压力面前,宽带竟然还是“挂羊头卖狗肉”,不仅远远达不到名义速度,而且在价格上居高不下。这难够不是又一个“桥坚强”吗?世界潮流浩浩荡荡,应该相信,在各种压力推动之下,宽带终会有“衣带渐宽”之一天。可是,这一天何时到来?即使到来了,这么多年来的低服务、高价格,难道就蒙了白蒙?
在一个利益空间里,道德常常是无力的。这些年,无奈和无助的舆论,针对“宽带不带”,呈现的多是一些悲情的述说,给予的只是一些道德的压力。 “卑鄙是卑鄙者的通行证”,事实最终证明,单靠道德,难以终结“宽带不宽”。这个时候,更应该寻求外力,来推动“宽事渐宽”。既然已经知道带宽缺斤短两是行业内的普遍现象,那么,监管部门就不应该跟“看客”比看功,而是应该高度介入,迅速启动带宽调查。民间组织,社会力量,也应该聚拥在正义的旗帜之下,帮助消费者维权,维护市场秩序。
刚刚修改后的民事诉讼法,增加了关于“公益诉讼”的内容。明确规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向法院提起诉讼。无论从哪个方面看,“宽带不宽”都可以也应该成为公益诉讼的内容。消协完全可以据此规定,对运营商提起公益诉讼。
在资方强势下,权利不会自动来到,我们不去争取,不公只能延续。不能眼睁睁地看着宽带成为又一个“桥坚强”。“宽带不宽”差一个公益诉讼,公益诉讼也需要“宽带不宽”一个机会,以此体现公益诉讼的价值,促进社会公平正义。
毛建国