6年前,陈冉曾经作为“评委”参加北京市通州区永乐店镇“书记大考”。如今再次出现在“考场上”,他的身份却变成了“考生”。
自2006年起,每年年末,永乐店镇都会举行一次“书记大考”。考场就设立在露天广场上,全镇38个村的党支部书记轮流登台,公开述职,接受在座村民代表的现场打分。“大考”成绩计入基层干部年度考察评价体系,“挂科”的书记将被要求进行整改,如果整改还不合格,就会被免除职务。
在38位现场述职的村支部书记中,唯一一个脱稿演讲的陈冉显得有些与众不同。一来,陈冉年轻,只有28岁。二来,在一片京腔京韵中,只有他一个人是徐州口音。
原来,陈冉是北京首批升任“党政一把手”的5名大学生村官之一。谈起从大学生村官到“村官”的转变,陈冉的话匣子一打开,就合不上了。
是金子也要踏踏实实发光
2006年,陈冉从中国政法大学毕业,考上了家乡的公务员。这时,他突然得知北京开始招聘大学生村官。陈冉来自农村,自认为对农村比较熟悉,坚信自己在基层能有一番作为。而且,陈冉一直以来的愿望就是能留在北京。他觉得,3年后自己一定能找到很好的出路。
就这样,陈冉来到北京市通州区永乐店镇小务村,成为村党支部书记助理。“当时心里想着,我不可能干一辈子大学生村官啊,只干3年也好,续聘一届再干3年也好,总还要去再谋出路的。但是,既然在这个位置上了, 这3年就一定要干好。” 陈冉说,“我想在社会主义新农村建设的进程中留下脚印,也许不深,却是必不可少的。”
村里的工作细碎而繁杂。陈冉却有耐心,把每一件小事做到最好。
小务村有个拥有1500亩水面的淡水鱼养殖合作社。一次,领导要求陈冉写一份合作社介绍材料。有人给他出主意:“你把别村的合作社材料拿来改一改报上去就行了。”可陈冉偏不。他走家串户,亲自去向老百姓了解合作社的情况,认认真真地写出了一个“原创”的合作社情况介绍,果真受到了镇里领导的好评。
为了把村里一直闲置的会议室、远程教育设备利用起来,陈冉向村书记提出申请,在每周三晚上举办“小务文化日”。他下载了许多农业科教片、法律法制影片等资料,每次都亲自设计、打印海报,通过大喇叭“做广告”,老百姓都“特愿意来”。“其实大学生村官要想有作为,第一就是胆子要大。不要在乎面子怕丢人,想到什么就要去做,别看都是小事。”陈冉说,“但前提是要有准确的自我定位,知道自己能力到底有多大,而不是蛮干。”
小务村离镇上比较远。2006年,村里搞新农村建设事情很多很忙,陈冉就吃住在村里,一待就是近两年时间,甚至连周末都很少休息。
后来,陈冉和大学生村官“后辈”交流时,总会告诉他们:“是金子总会发光,但决不要为了表现而表现,而是要真正认真地走好每一步,自始至终表里如一,言行一致,时刻准备着。”
把“反对派”变成“铁杆粉丝”
陈冉这块踏实干事儿的“金子”果真发出了光芒。2008年底,镇上接管建设永乐经济开发区,陈冉被安排到开发区工作。2009年,他又被调到镇政府组织部。
这时,大学生村官3年任期已满,陈冉开始考虑自己的出路。他参加了北京市公务员考试,接连报考了3个职位,终于在第三次成功进入资格复审、面试考察阶段。
和3年前一样,就在陈冉以为自己即将迈入公务员行列时,“去陈辛庄当书记”这样一个选项突然出现在他面前。陈冉笑道:“当时镇党委给我搭建了平台,我就想好好把握这次机会,先到基层锻炼锻炼,等公务员结果出来了,如果考上了再走呗。”没想到,公务员面试时间与村委会换届大会撞了车,陈冉根本脱不开身。“现在想起来,是有点遗憾,但是我并不后悔。”
不过,让陈冉没想到的是,陈辛庄村对于他的到来,似乎并没有做好准备。从村干部到村民,都无法接受一个“外来”的“年轻人”成为村里的一把手。陈冉暗下决心,一定要做出点事情来,用事实让他们心服口服。
陈冉到任时正是4月底麦收时节。麦收过后,就该种玉米了。初种的玉米必须马上浇水才能确保出芽。然而时逢天旱,河里没有水,浇灌只能靠打井。陈辛庄有11口井,当时有4口井可以正常使用,其余7口井因为没有泵,迟迟无法投入使用。村里的干部已经沟通申请许多次,一直没能解决问题。陈冉得知情况后,直接找到镇党委请求领导帮助。经过镇领导与相关部门协调,他直接开车带人到公路站,把库房里仅有的12台水泵“抢”了11台拉回村,并尽快组合安装投入使用,帮助村民渡过了难关。正因如此为民着想,陈冉获得了大多数村民的信任,在担任村支书40天后,他以80%的得票率,高票当选了陈辛庄村村主任。
从前,村里用电流失严重,每年损失高达五六万元。陈冉大胆拍板,预支一年的“亏损”进行电路改造,把老旧耗电的电表、电线更换一新。除了解决硬件问题,陈冉还规范了村里的用电管理制度,避免人为浪费。
到任第一年,陈冉踏踏实实做了不少实事,村里百姓受益不少。然而年底测评时,陈冉却被浇了一头冷水。按照镇里的目标,村干部测评需要达到95%满意率,而陈冉只达到了90%。“当时可沮丧了。我怀着一颗热忱的心为村里发展作贡献,为什么老百姓不支持我?”为了解除疑惑,陈冉挨家挨户询问老百姓不满意的原因,当面解决他们提出的问题。第二年测评时,村里百姓对陈冉的支持率就达到了99%。
以前村里有村民说:“陈辛庄选不出人了么,派一个小屁孩来当书记?”现在,说这话的村民已经变成陈冉的“铁杆粉丝”。
明年还能做点啥
在陈冉办公室的墙上,贴满了A4纸打印的各种工作备忘。村民送来的锦旗,却被他藏在门旁边的角落里。翻开从前留下的工作照,陈冉指着照片上的自己说:“那时候多瘦,因为工作不顺利,吃不下睡不着。现在工作好做了,人都胖起来了。”
为发展食用菌种植产业,陈冉努力争取优惠政策,为村民购买了大棚保温棉被和卷帘机;联系银行,为农户低息贷款24万元;还带领种植户去河北考察,观摩学习经验,联系代销网点拓宽销路。两年间,陈冉动员村民种植食用菌50多万棒,村民增收近百万元。
2011年,陈冉为村里引入山药种植项目200余亩,带动村民就业50余人。他还引入农家院项目,发展农家饮食产业,为村民提供就业岗位10余个。
硬化道路,美化街道,翻建桥梁,修建健身场地、公共厕所,扩建村委会,新修主街道排水沟,安装监控设备,改造LED路灯,安装有线电视,甚至新建了休闲娱乐公园……
从前村委会院墙很高,大铁门紧锁,只留一个小门供人出入。现在,村委会的大门随时向老百姓敞开。因为老百姓没有休息日的概念,陈冉还带头周末上班,为的就是更好地服务村民。
现在,陈冉的电话成了24小时热线。“有时候早上五六点钟就接到村民打来的电话。连路灯坏了、有线电视没信号都来找我。我说你先去找谁谁,他们偏不,就找我。”虽然嘴上抱怨辛苦,陈冉的语气中却有掩饰不住的骄傲。
站在“书记大考”的考场上汇报过往成绩时,陈冉并不发憷。“我脱稿不是为了显示自己记忆力多好,而是因为做过的事情就装在脑子里,很有条理,不用看也记得清清楚楚。”但是,说到明年打算做些什么,他也会在心里“犯嘀咕”:这些承诺到底能不能落实?能不能满足老百姓的需求?
“从前当大学生村官,是执行者的角色,能把领导委派的工作做好就算完成任务。而现在,我是一个决策者,深感责任重大,担子重了,压力也大了。”陈冉说,“但老百姓需要的其实很简单,就是要我们能为他们做好事、做实事、谋福利。”
陈冉坚信,自己会把压力转化为动力,更好地为陈辛庄的发展作出自己的贡献,也为后来的大学生村官们做个好榜样。
本报记者 黄丹羽