11月9日中午12时5分,俄罗斯总统办公厅发布消息称,普京签署了第1054号总统令,解除俄军总参谋长兼俄国防部第一副部长尼古拉·马卡罗夫的职务,并同时解除国防部另一名第一副部长亚历山大·苏霍鲁科夫的职务。
5分钟后,俄罗斯总统办公厅又发布消息称,普京签署了第1055号、第1056号、第1057号总统令,任命俄罗斯中央军区司令瓦列里·格拉西莫夫上将为俄军总参谋长兼国防部第一副部长、俄罗斯西部军区司令阿尔卡季·巴辛为国防部第一副部长、俄空军司令奥列格·奥斯塔片科为国防部副部长。
这3位副部长人选提名都是由3天前被普京任命为国防部新部长的绍伊古本人提交的。绍伊古果断地点起了“新官上任的三把火”,国防部在“谢尔久科夫朝代”共有两名“第一副部长”和7名副部长,顷刻间,就有两名第一副部长和一名副部长共3人“下课”。
继今年10月底俄国防部下属的“国防服务”股份公司被俄检方查出涉嫌重大腐败案件之后,俄国防部长谢尔久科夫已被普京解职。按媒体的话称,目前的国防部已经出现“紧急情况”,而1955年出生的绍伊古正好又被俄百姓称为“国家主要救援队员”。在担任俄紧急情况部部长20年的时间里,俄罗斯哪里有灾难哪里就有他带着队伍救援的身影。在俄政府各位部长中,经历16次政府改组而唯一不倒阁员的绍伊古一直在民众中有很高的认可度。在俄政府部长“财富排行榜”上,这位老黄牛式的部长排名总是倒数第一。在普京的侧近人士中,绍伊古每年都有那么几天陪着他打猎、骑马、游泳。也正因如此,虽然普京的任命让绍伊古本人和许多分析人士都感到意外,但绝大多数人都认为普京的这一任命是对的。俄媒体认为,绍伊古拥有丰富而扎实的管理经验,他是带领国防部摆脱当前复杂局面的为数不多的“救援队员”之一,是应对、处理国防部内部“紧急状况”的最佳人选。
那么,绍伊古又将如何重新整肃俄罗斯国防部呢?他果然雷厉风行,上任伊始便开始动手给俄国防部领导层“大换血”。俄媒体称这些人事变动为新科国防部长绍伊古对这个部门进行的“干部革命”,认为绍伊古将通过这一系列新人事安排使“俄罗斯军队首先变成一支真正的军队”。
11月7日是绍伊古走马上任的第一天。从谢尔久科夫手里接过了“核密码箱”、接替了谢尔久科夫在俄联邦安全会议中的席位后,绍伊古立即同国防部高层人员会见并下达了首批有关胜利日庆祝活动筹备工作命令。随后,绍伊古便开始在国防部酝酿和实施了一系列人事调整,着手走马换将、清理门户。
据俄《消息报》透露,谢尔久科夫2007年2月从俄联邦税务警察总局局长的位置调任国防部长后,他把一批自己的老部下从原部门带到了国防部任要职,这包括负责经费问题的副部长、负责合同及财务问题的副部长、产权关系局局长、军用物资价格局局长、军事教育局局长等。而绍伊古到来之后,这些人很可能将陆续“下课”。这不,绍伊古在走进国防部办公大楼的第一天就任命萨多文科为俄国防部办公厅新主任,此人从紧急情况部到莫斯科州始终跟随着绍伊古,一直当他的办公厅主任。
俄军新任总参谋长兼国防部第一副部长格拉西莫夫于1955年9月8日出生于喀山,先后毕业于苏沃洛夫军校、喀山坦克军事指挥学院、装甲兵指挥学院、总参谋部军事科学院。1998年起,他先后在北高加索军区的第58军任参谋长和副司令。1999年第二次车臣战争爆发后,格拉西莫夫先后指挥过“西线”和“南线”集团军作战。由于其“战功卓著”,于2001年3月升任第58军司令。2003年起,格拉西莫夫任远东军区参谋长。2005年4月,又被任命为俄军作战准备总局局长。2006年12月,他出任俄北高加索军区参谋长。2007年12月起出任列宁格勒军区司令。2009年2月,任莫斯科军区司令。2010年12月起,格拉西莫夫正式出任俄军第一副总参谋长。今年4月26日,格拉西莫夫被任命为俄中央军区司令。对于格拉西莫夫的这一任命,俄社会院顾问博卡德列夫少将认为,格拉西莫夫在第二次车臣战争中实际指挥过战斗并在多个大军区任职,是一位“有作战经验、有原则和被检验过的将军”。
国防部第一副部长阿尔卡季·巴辛上将于1956年5月8日出生,2000年至2004年任俄北高加索军区副司令,2004年起先后任俄西伯利亚军区多兵种指挥官、副司令、第一副司令兼总参谋长。2008年12月起,任伏尔加——乌拉尔军区司令。2010年10月起,任西部军区司令。另一名副部长奥列格·奥斯塔片科上将于1957年5月3日出生,多年在俄航天部队工作并于2004年起任俄太空部队第一副总参谋长,2008年升任俄太空部队司令,2011年11月起任俄防空和太空部队司令。
随着对这3名副部长的正式任命,绍伊古拉开了国防部“大换血”大幕。其实,人们如此关注“绍伊古时代”国防部人事变动主要有两个原因:
一是看绍伊古能否尽快把国防部从“浓郁的商业气息”中拉出来,让国防部从腐败丑闻中走出来。11月9日,俄国防部消息灵通人士还透露了一个小细节,谢尔久科夫任防长期间,俄国防部从俄军文化中心的艺术博物馆“借”了阿伊瓦佐夫斯基、希什金、列宾、瓦斯涅佐夫等多位大师级俄著名画家的57幅名画来“装点”办公楼。这些画大部分不是在国防部官员的家里,就是在他们的别墅里,只有少部分在国防部的接待室里挂着,绍伊古来到国防部后下令,立即将这些画“物归原主”。
二是看绍伊古能否继续坚持对俄军的改革方针,真正实现俄罗斯“现代化强军之梦”。近年来,俄军进行了一系列改革:俄军总人数缩减至100万人,俄军军官人数从2008年的35.5万人减至目前的15万,俄军从六大军区缩减至西部、南部、中央、东部四大军区,俄军从六级指挥体系精简至战略指挥、行动指挥、团三级指挥体系等。绍伊古出任国防部长后,俄军的改革之路是否还能继续,这是上上下下共同关注的一个焦点问题。
此间分析人士指出,从当前看,绍伊古入主国防部将首先着手处理3方面的工作:一是研究“谢尔久科夫版”俄军事改革方案的合理性,并把解决军人住房等直接关系到军队稳定的工作落实到底;二是制止国防部所属资产“不透明的私有化进程”,严防国有资产继续流失;三是尽快提升俄军的战斗准备效率。
本报莫斯科11月11日电
本报驻俄罗斯记者 关健斌