一周观察

    三部委规范

    金融央企负责人消费

    11月21日，财政部、监察部和审计署联合印发了《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》，颁布了12项禁令。办法规定，从12月1日起，中央金融企业负责人不得违反规定用公款进行高消费娱乐活动，不得用公款支付应由个人承担的住宅购置、住宅装修、物业管理费等。

    此前，我国多次发布对国企负责人的消费监管，中纪委曾禁止公款买烟，国资委曾发布指导意见对公车私用、收受礼品、公款旅游等重点监管。职务消费不好界定。金融企业又是一个特殊行业，行业领导的薪水普遍较高。因此，对管理层的职务消费的监管，也可以看作收入分配改革的一个方面。金融企业12条职务消费的禁令非常细化，针对性和可操作性很强。正如专家评论，这12条禁令就像一个傻瓜的告示，明确设立一个执法和严格检查的底线。一旦你触犯就将迅速处理，没有变相解释蒙混过关的可能性。

    发改委力推节能环保经济

    国家发改委副主任解振华21日在国新办新闻发布会上表示，合同能源管理制度和合同能源管理产业是符合市场经济要求的制度和产业。针对该产业，国家制定了很多激励和优惠政策。他还指出，中国已经在采取措施，争取到2020年在2005年的基础上实现碳强度降低40%~45%。“十二五”节能减排任务异常艰巨，要加大措施，做大做强节能服务战略性新兴产业，为节能减排提供坚实的产业支撑。

    党的十八大重点强调生态文明建设。在经济转型时期，政府释放了关注环境保护、资源循环利用、节能减排的信号，表明国家对环保的重视程度提升到空前的高度，这将全面撬动环保行业中生态建设、环境治理、节能环保三大板块。数据显示，2012年前三季度，环保行业上市公司保持了稳定的增长，总体净利润同比增长18%，其中固废处理和水处理子公司业绩表现最为出色，都在30%以上。在政策的支持下，对巨大的国内环保市场，具有技术和资金优势的上市公司正在加速“跑马圈地”。

    奥巴马试图解决

    美跨国企业“税收漏洞”

    据国外媒体报道，近日，美国总统奥巴马和苹果CEO蒂姆·库克等美国企业界领袖会面或通话。诸多媒体分析称，奥巴马用意之一，是敦促苹果等跨国公司在美国缴税。苹果目前已经将所有的制造业务转移到了亚洲等海外地区，而苹果为这些海外利润支付的税少之又少，2012财年仅缴纳7.13亿美元，平均所得税率不到2%。同一年，苹果在美国联邦和各州缴纳了133亿美元的税，联邦所得税率为35%。

    在竞选期间，奥巴马表示，要堵住一些鼓励美国公司向海外转移岗位的“税收漏洞”。所得税率2%～35%之间的巨大差距，或许就是奥巴马所称的“税收漏洞”。如何堵住这个漏洞，正是奥巴马试图解决的问题。目前，美国财政赤字严重、失业人口增加，苹果等优秀的美国跨国公司，通过合理避税等方式，给美国带来的财富与其盈利并不匹配。利润是每一家企业追求的目标，跨国公司更是在全球范围内进行资源配置，以获得更高效益。而对政府来说，如何增加财政收入，完善收入分配制度，保证经济水平和人民生活水平的普遍提高，便是重要课题。

    郭台铭贷款还旧债

    11月22日消息，市场传言鸿海塑料企业有限公司创始人郭台铭将再度贷款6.5亿美元投资夏普。近日，鸿海正式作出回应称，贷款6.5亿美元属实，但此举是为了还债，及以前用来购买夏普堺工厂的资金。

    在全球金融危机环境下，再有实力的投资者也会捉襟见肘。投资须谨慎，高风险带来的不一定是高收入，也可能是高损失。估计郭台铭这次不是大手笔出手投资，借新债还旧债，拆东墙补西墙，实属无奈之举。

    惠普称收购被骗

    美国惠普公司11月20日宣布，发现其去年以110亿美元收购的英国软件公司Autonomy存在财务欺诈行为，可能导致公司亏损88亿美元。惠普称，公司内部调查发现，Autonomy前管理团队一些成员在惠普收购前通过虚报、瞒报等手法隐瞒了公司财务状况，误导了惠普的收购估价。因此，惠普被迫作出88亿美元资产减记决定，其中超过50亿美元和财务欺诈问题直接相关。这一消息导致惠普当天股价暴跌12%，股价收于10年来最低的每股11.71美元。

    面对会计造假的指控，Autonomy联合创始人、前CEO迈克·林奇予以完全否认。林奇认为，惠普在收购前仔细审计过账目，不可能遗漏会计问题，惠普自己管理不善才是公司资产贬值的原因，“管理权变动之后内斗层出不穷，这在惠普历史上已经屡见不鲜。Autonomy刚好卷入其中。”实际上，惠普去年110亿美元收购Autonomy，请了德勤做审计，还让毕马威复查了一遍，都没发现问题，如今却发现有人做假账。由此可见，惠普本身存在一系列问题亟待解决，也更该提高风险管理能力。