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2012年12月08日 星期六
中青在线

宪法公投遭抵制 埃及滑向内战边缘

本报记者 陈小茹  来源:中国青年报  ( 2012年12月08日   04 版)

    尽管埃及总统穆尔西12月6日坚称,新宪法草案的全民公投将如期于本月15日举行,但如今,数十万名抗议民众重新汇聚解放广场,数十辆坦克、装甲车开上街头,民众与军警暴力冲突不断……宪法公投能否如期进行令人怀疑。

    多国政治观察家警告称,业已深陷对抗与分裂泥潭的埃及,正在逐步滑向内战边缘。

    50余辆坦克团团围住总统府

    6日,埃及军方派出50余辆坦克和大批装甲车前往总统府“团结宫”周围,应对示威者的暴力抗议,令埃及新一轮抗议潮前所未有地蒙上了内战阴影。

    埃及本轮政治危机,源于穆尔西总统11月发布新宪法声明,规定总统有权任命总检察长,强调在新宪法颁布及新议会选出前,总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定,任何方面无权更改。1日,穆尔西宣布将于15日就新宪法草案进行全民公投,招致埃及各派别强烈反对,危机迅速升级。4日,逾10万名反对派示威者前往总统府,对穆尔西的“扩权”行动发出了“最后警告”,高喊“打倒法老总统”、“穆兄会下台”、“抵制新宪法公投”等口号。针锋相对的是,穆尔西的数十万名支持者也走上街头,支持总统及新宪法声明,穆兄会还扬言7日再举行百万人大游行,以压过世俗派的气势,甚至有宗教领导人威胁说,“为保卫革命果实不惜发动圣战”。

    自4日以来,水火不容的两派在总统府外大打出手,双方互掷刀具、燃烧瓶甚至手榴弹。尽管数百名军警试图阻止双方冲突,并出动装甲车向人群发射催泪瓦斯,但截至6日为止,抗议活动已至少造成5人死亡、650余人受伤。

    不过,相较于民众的暴力冲突,6日军方坦克上街更令外界担忧。当天上午,军方的50余辆坦克及大批装甲车开上开罗街头,随后向总统府集结,将其团团围起。军方解释说,此举是为了保护总统安全、维持秩序,并向抗议民众发出最后通牒,对总统府外的抗议者“清场”。美国有线电视新闻网(CNN)6日评论直呼:“这里看上去就像是战区。”

    除开罗外,宪法危机引发的冲突已蔓延至埃及其他地区。穆兄会及其政党自由与正义党在苏伊士、伊斯梅里亚和宰加济格的办事处,6日遭蒙面武装人员纵火,穆兄会领导人萨利赫遭攻击和殴打。

    有分析人士指出,眼下的冲突,是穆尔西今年6月出任总统以来埃及发生的最严重暴力事件。路透社6日称:“这场穆尔西上台以来的最严重危机已经恶化。”《埃及公报》则认为,埃及的“宪法危机”如果不能快速解决,最坏的结果就是将埃及拖入内战。

    穆尔西紧急召集各派对话

    埃及骤然升级的冲突,引起美国严重担忧。美国总统奥巴马6日与埃及总统穆尔西通电话,强调埃及各政治派别领导人应向支持者表明,“暴力行为不可接受”,呼吁对立双方“在不附加先决条件”的情况下,立即开展对话。

    6日晚,穆尔西发表电视讲话,邀请埃及各主要政党领袖、社会名流及司法系统高层,8日在开罗总统官邸内进行全国性对话,就埃及未来的政治路线图进行广泛对话。穆尔西称,政治危机应该通过对话解决,不允许暴力谋杀和破坏活动。对于引发本轮危机的宪法声明,穆尔西辩称,发布这一声明,并不是想借此让总统的行动不受司法系统审核,也不是想让司法系统“停摆”。他重申,宪法公投仍会按既定日程在12月15日进行。

    对于穆尔西发出的对话建议,由反对派核心人物、诺贝尔和平奖得主巴拉迪领导的“救国阵线运动”7日称正在评估此事,暂未就是否参会作出正式回应。另一主要反对派别、曾在推翻穆巴拉克行动中发挥关键作用的埃及青年组织“4月6日运动”则暗示不会参会,并称7日将继续向穆尔西发出“最后警告”。其他反对派别也呼吁民众在清真寺完成周五礼拜后,继续进行抗议示威。

    有分析人士指出,埃及反对派当前的最大诉求,是要求穆尔西撤销宪法声明,并延迟本月15日的宪法公投,直至全国取得共识再进行表决。所以,在穆尔西及穆兄会未就此做出明确让步之前,一场形式上的“全国对话”,根本无力解决当前的埃及危机。

    对穆尔西而言,眼下面临的挑战是如何真正解决这场危机。但德国《世界报》6日的评论悲观地指出:“民主政治没有教科书,特别是在阿拉伯世界。”

    宗教与世俗激烈角力

    表面看来,埃及此轮危机是源于穆尔西的一纸宪法声明及公投日期,但实际上,却是对于“阿拉伯之春”后国家应走什么路的问题,宗教、世俗两派陷入空前激烈的博弈。

    去年2月,穆巴拉克独裁统治结束,埃及原有的政治力量平衡被打破,国家进入特殊转型过渡的剧烈阵痛期,政局动荡、民心涣散、社会分裂。以穆尔西及穆斯林兄弟会为代表的宗教势力,掌控着埃及国家行政系统;而以前政权既得利益集团为代表的世俗主义者,则把守着司法系统。自今年6月以来,两派对埃及到底应该走什么样的道路这一根本问题,展开了激烈博弈,甚至不惜通过街头政治甚至街头暴力活动,争夺对国家政体制定规则的主导权。

    就目前局势而言,比较清楚的是,宗教势力试图主导“后穆巴拉克时代”埃及国家的建构,致力于将埃及重新拉回伊斯兰传统的保守主义路线;而世俗自由派与穆巴拉克旧势力,则要求保住既有利益,继续埃及的世俗化进程。两条几乎是背道而驰的道路,同时摆在埃及民众的面前。

    正如《华尔街日报》所说:“埃及伊斯兰主义者和反对者的冲突,是中东最血腥内战的背后因素。开罗总统府前的冲突,折射出埃及世俗主义者和伊斯兰主义者的分歧——许多穿着紧身低腰牛仔裤的青年男女,面对的是穿着传统衬衫或长袍、戴着礼帽的保守男人。”在这个国家,几乎看不到任何形式的稳定和团结,阴云不只是笼罩一时,而是会笼罩几年甚至几十年。

    本报北京12月7日电

本报记者 陈小茹 来源:中国青年报

2012年12月08日 04 版

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