一周观察

    国家能源局鼓励外资勘探开发页岩气

    12月3日，国家能源局副局长刘琦在首届能源国际投资合作论坛上表示，中国已形成完善的外商投资法律体系，出台了一系列鼓励外商投资的政策和产业指导目录。在能源领域，中国鼓励外商以合作的方式，进行石油、天然气勘探开发，开展页岩气等非常规油气资源勘探开发，鼓励投资建设新能源电站、以发电为主的水电站和采用清洁燃烧技术的火电站等。

    世界许多国家正在效仿美国发展页岩气，以期降低对中东、北非和俄罗斯进口天然气的依赖。加快发展页岩气，对改变我国油气资源格局，甚至改变整个能源结构、缓解我国油气资源短缺、保障国家能源安全、促进经济社会发展，有十分重要的意义。然而，我国开发页岩气面临着页岩气总量尚未落实、核心技术缺失、环境保护等问题。中国企业还比较年轻，外资勘探开发页岩气有助于引进先进的技术，带动我国的相关企业迅速成长。

    央企房地产退市不足1/4 

    自2010年3月国务院国资委发布央企退出房地产行业的通知至今，时间已过去近3年。然而，相关调查结果令人惊心：名单中不以房地产为主业的78家央企中，退出者不足1/4。相反，部分央企凭借政府资源、土地储备、融资优势，开始了新一轮扩张。

    央企财大气粗，可以承受天价，不仅创造了“地王”，还挤走了其他一些房地产企业。可见，房地产有比其老本行来得更快、更高、更容易的利润，使得央企流连忘返。央企在推高房价层面也发挥了不可或缺的作用。11月，京沪等10大城市房价年内首次同比上涨。面对央企不愿意退出房地产和房价上涨的事实，公众对于宏观调控政策和房价走低的心理预期可能会瓦解。如果国务院国资委能够给出明确的退出时间和操作方法，让央企在退出房地产行业时有章可循，央企退出房地产市场才有可能出现较大的突破。

    矿泉水空瓶自动售卖机在京试点

    北京地铁10号线劲松站和芍药居站最近摆放了一种形似饮料自动售卖机的空饮料瓶智能回收机。将喝完的空饮料瓶投入回收机，可获得0.5～0.10元的返利，充值到一卡通里。此外，还可以选择捐赠空瓶，为首都的循环经济和环保事业作贡献。试点成功后，将逐步铺设到地铁全线、公交站、社区、学校和写字楼等公共场所。

    保护环境、节约资源、循环利用，是我们每个人耳熟能详的词语。然而，有时候我们不知道怎样执行这样的环保理念。于是理念就只停留在理念层面，没有落实到行动。有些人从自己做起、从身边的小事做起，减少使用一次性饭盒等，但是这样的行动太为个体，很难扩展到更多的人。矿泉水空瓶自动售卖机的出现，给人们提供了一个保护环境、节约资源的具体行动。就像“限塑令”一样，先从经济上鼓励大家循环利用的行为，久而久之，这种行为便成了一种习惯。把环保理念落实到行动中，让更多的人参与行动，我们的家园将更美好。

    欧盟罚款垄断企业

    欧盟反垄断机构12月5日宣布，对飞利浦、LG电子、三星SDI及另外3家公司处以14.7亿欧元罚款，这些公司在近10年里操纵电视机和显示器阴极射线管的价格。这是迄今为止欧盟委员会针对企业市场垄断行为开出的最大金额罚款。其中，飞利浦被罚款3.134亿欧元，LG电子被罚2.956亿欧元，松下被罚1.575亿欧元，三星SDI被罚1.508亿欧元，东芝被罚2800万欧元，法国Technicolor被罚3860万欧元。

    垄断的表象是市场占有率的垄断，实际上却是技术的垄断，甚至是规则的垄断、人才的垄断。流动的市场才有竞争力，垄断则会带来一家独大、损害消费者利益、整个行业遇到进步的天花板。近期，欧盟反垄断机构除了对以上6家公司作出惩罚以外，还对谷歌进行垄断调查。一直以来，欧盟委员会对企业垄断行为毫不手软。他们坚定地认为，企业要依靠产品和服务的优势来竞争，而不是通过操纵价格等干预市场竞争的手段。欧洲成熟的市场经济环境，使得反映市场竞争规则的法律使用空间非常大，也有利于市场的健康发展。