“城市足球”
理念引领中国足球体制改革

    “力求三年见效！”中国足协副主席韦迪今天中午告诉记者，“历经坎坷的中国足球，正在拉开体制改革的序幕，中国足球的发展模式将在5个试点城市发生如下转变：一是从为完成参赛任务而组队的观念向普及足球运动、增加足球人口转变，二是从以竞赛成绩为主要目标向改变人群生活方式转变，三是从以职业足球为主线的职业改革向社会、青少年的发展转变；从行政授权、指定式管理向法规授权、组织社会力量参与共同管理的方向转变。”

    武汉、成都、大连、青岛和广州5个城市，今天正式成为“中国足球发展试点城市”。而“城市足球”的规划，在今天研讨会上俨然成为中国足球改革最新理念。“这种以‘城市足球’为依托的发展思路，是通过大量调研之后，按照中国国情设计的，是一种探讨，也需要在发展的过程中不断修正。”国家体育总局副局长蔡振华说，“足球在中国早已不是一个简单的体育运动项目，中国足球改革的第一目的，是让足球成为大众可以终身受益的伙伴。”

    尽管中国足球体制改革终于迎来了实质性举动，但城市足球发展规划的“三年见效期”，对于积重难返的中国足球而言，实在是太过乐观——13亿人口的大国，3万注册职业球员，4000名注册教练员，5000名注册裁判员，这一组数据是中国足球始终不能扬眉吐气的根源所在，而想在3年时间内弥补差距，“城市足球”无疑需要“大跃进”式的发展。

    “中国足球确实需要一个面向城市的改变，我刚从法国梅斯考察回来，梅斯总人口不到20万，但各级别足球俱乐部多达18个，参加各种足球活动已经成为市民生活中的一部分。”中国足协副秘书长朱和元告诉记者，“波尔图、拜仁慕尼黑、巴塞罗那和马德里等很多欧洲足球城市，如果没有足球就完全是另外一个样子。所以，这次中国足球的改革方向，也是先从试点城市开始，让踢足球成为这些试点城市居民的生活方式。而足协实际向试点城市的投资并不多，每年每个城市200万元，其余资金由地方自筹。”

    事实上，由于本次足球体制改革是“自上而下”，因此，远远超出了地方足球协会的能力范畴——原本5所城市分管体育的副市长均要参加今天的研讨会，因行程问题只有武汉和成都两位副市长到会，地方政府的重视程度可见一斑。    

    “我希望武汉成为一个名符其实的足球城，因为我能感受到足球给这座城市带来的积极影响。”武汉卓尔上赛季在中甲联赛冲超成功，武汉市副市长刘英姿对此深有感触，“足球不是简单的体育项目，我们会按照试点城市的协议内容，让足球为社会服务，为人的成长服务。”

    据记者了解，这份“足球城市”协议内容并不复杂，中国足协负责聘请外籍专家为各城市提供技术支持和教练员培训，各试点城市则根据自身情况大力建设业余足球体系——尽管协议的内容的确振奋人心，但也有地方足协代表认为，达成协议的关键是中国足协能够“改变工作作风”。

    “我希望中国足协能和我们地方足协成为一家人，在态度和行动上改变作风，这样，大家才能共同发展。”大连市足协秘书长郭军告诉记者，“现在中国足球最热的话题是阿尔滨和实德两家俱乐部之间的关系，我们和中国足协之间需要好好沟通，因为我们对规则和章程的理解不一样，如果中国足协当我们是一家人，那么就应该找到一个双方认可的解决方案。”

    由于“阿尔滨收购实德”悬案未决，大连市体育局局长张运东今天仍在同中国足协进行沟通，“足球改革是系统工程，不可能一步到位，所以必须先做局部试验，这也是我们和试点城市签订发展协议的目的。”韦迪说，“足协会定期组织专门的考察人员到试点城市进行验收，各项指标在协议里都有清晰表述，一旦试点城市没有完成协议内容，协议也有应对的措施。总之，我们希望中国足球的体制改革在试点城市能够获得好的经验，这样我们才能在更多城市逐步推广。”        

    本报北京12月12日电