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本报南京1月4日电（黄欢 记者李润文）今天上午，南京市政府召开新闻发布会，向社会公开承诺2013年民生工作的50项实事。今年的民生工作包含12大类、50项具体的民生工作安排，覆盖城乡居民收入、教育发展、就业创业、社会保障、医疗卫生服务、养老服务、公共安全建设、公共交通、公共环境等方面内容。
在公布的50项民生工作安排中，提高城乡居民收入被放在了首位。南京市政府承诺，2013年南京城镇居民人均可支配收入将确保增长13%，农民人均纯收入确保增长14%；通过多渠道增加城乡居民收入，深化企业和机关事业单位工资制度改革，提高中等收入人群比重；鼓励和扶持城乡居民创业，推进新型农民合作组织发展，增加经营性收入；鼓励金融机构等融资产品，拓宽居民投资渠道，推进农村产权制度和土地股份制，增加财产性收入；健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，不断增加转移性收入。做好物价稳控工作，落实“菜篮子”工程，全市主副食品直销店数量不少于20家。
在教育方面，推进学前教育普惠优质发展，义务教育优质均衡发展，新改扩建达省优质园标准的幼儿园不少于40所；新改建中小学校舍30万平方米；增加招收指标生热点高中学校数；义务教育阶段残疾儿童入学实现全接纳。
在深化就业创业服务，新增城镇就业14万人，城镇登记失业率控制在4%以内，实现再就业6.5万人，援助困难人员就业1万人；农村劳动力转移就业4万人次；培育自主创业者1万人，创业带动就业7万人；全年扶持2500名大学生创业，完成就业再就业培训15万人次，培养职业农民两万人，南京籍困难家庭毕业生初次就业率达100%。
在社会保障方面，南京将重点推进外来务工人员、中断续保人员、应届大学毕业生等人群参保工作；城乡基本养老保险覆盖率、城乡基本医疗保险覆盖率、失业保险覆盖率均达到98%。推进公费医疗制度改革，机关事业单位纳入城镇基本医疗保险制度。企业退休人员免费健康体检30万人；按照不低于上年城乡居民收入的20%提高低保标准；全面推行婚姻免费登记；免费为0～6岁残疾儿童提供抢救性康复；新增养老机构床位4600张，培训养老护理员600名等。
在医疗卫生服务方面，将加快推进重点医疗中心建设；加快卫生信息化建设，实行市民卡在各级医疗机构就诊一卡通；城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗制度范围内住院费用报销比例分别提高到83%、73%和75%；居民医保社区门诊统筹报销比例达到55%。
在改善居民居住条件方面，完善低收入家庭住房保障体系，多渠道改善住房条件，对全市3089个村庄实施整治，基本实现村庄环境整治全覆盖，使村庄环境面貌和农民生活环境得到根本改观。
此外，50项民生工作安排还对南京市民的安居生活服务、环境提升、公共交通、丰富群众文体生活、提高人口和家庭公共服务水平等内容作了明确部署。
据了解，南京市2013年50项民生实事项目每一个都有责任单位和完成时间表，完成进度、完成质量全面接受市民监督，确保实事落到实处。
