成都高新区“1号文件”指向行政效能

    本报成都1月8日电（记者王鑫昕）“1号文件”历来是各级党委、政府重点工作的风向标。2013年新年之际，成都高新区把这杆风向标指向了提高行政效能的主题。

    在1月4日印发的“成高管发[2013]1号”文件中，成都高新区管委会要求各部门和单位“加强行政效能建设，全面提升服务水平”。

    在过去6年左右时间里，成都高新区已经开展了6次审批服务事项清理和5次流程优化工作。此次“1号文件”的要求，被认为是进一步的“破冰”。

    成都市委常委、成都高新区党工委书记敬刚说，政务服务的改革就是要“弃机关化，弃衙门化”。

    这份文件从政务服务信息化建设、岗位能力建设、深化政务公开、优化政务服务体系、完善行政效能监察等5个方面下达了工作任务。

    成都高新区党工委副书记冯亚曦说，总的要求是要借鉴企业的管理模式，实施标准化、精细化管理。

    “你说他好，他好在哪儿呢？你说他不好，他又怎么不好了？”冯亚曦说，“按照过去的方式，考核缺乏一个具体的标准和依据。只要工作人员不犯错误，就没办法请评价他。”

    成都高新区2013年“1号文件”试图突破这个旧有的体制，以服务对象需求为导向，以服务对象满意为标准，通过上述五个方面的措施，全面提升行政效能和政务服务水平。以政务公开为例，文件要求“及时、准确、全面公开涉及群众切身利益的政府信息，积极推进公共财政资金管理与使用、招投标、民生热点、突发事件、价格收费等重点领域的政府信息公开工作”。

    文件还强调，要严格落实“首问负责”、“一次性告知”、“限时办结”等服务制度，强化“责任追究”、“群众评议”等监督制度，建立部门工作联动、倾听群众诉求等常态化工作机制。

    但这份文件并不是唯一的要求。成都高新区新闻发言人汤继强说，“1号文件”提出的是实施意见，接下来会有具体的实施方案来确保这些意见的落实。