体重正常、营养缺乏、过劳症、健康透支……这些被用作形容人们健康状况的词语,出现在中国科学院国家健康研究组日前发布的《国家健康报告(第一号)》(以下简称《报告》)中,用于描述一个国家的健康状况。
该课题组负责人、中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员杨多贵认为,就像一个复杂的、高级的生命组织系统一样,国家亦存在健康问题。
2003年,国家健康研究课题组率先开展“国家健康”这一新的研究领域和研究方向,把健康概念科学、理性地延伸至国家生存与发展状态的研究领域之中。
课题组从全球200多个国家中遴选了100个国家作为研究样本,主要考量这些国家的经济总量、人口总量、国土面积、发展阶段、资源等因素。这100个样本国家的人口约占世界的91.5%,GDP总量占世界份额的95.6%,保证了样本的高覆盖性。课题组认为国家健康体现在代谢、免疫、神经、行为4个系统中,比如代谢系统又包括人口代谢、资源代谢、环境代谢3个方面。
课题组按照“国家健康理论模型”,首先对100个样本国家的“国家体重”、“国家经济营养级”等“生理特征”,进行了精细描述。
该研究组测试显示,我国是世界上“国家体重”最重的国家。
一个国家的相对体重是其人口总量、国土面积与GDP总量三大要素的“综合表达”。中国、美国、印度是相对体重居前3位的国家,三者体重之和占100个国家体重指数之和的35.74%。而卢森堡、科索沃、不丹是体重最轻、排名最后的3个国家,三者体重之和仅仅占前百名国家体重之和的0.101%。
一个国家在全球“国家经济生态系统”网络中的“生态位”,被形象地称之为“国家经济营养级”。“国家经济营养级”的高低取决于该国的国际经济地位、竞争优势、金融主权、贸易结构、国际议程设置等诸多因素。报告将全球“国家营养级”划分为4个级别,大部分国家都处于第一、二营养级,我国处于第一营养级;英国、瑞士、德国、法国等国家处于第三营养级;处于第四营养级的只有美国。
上述《报告》还列出了100个样本国家的国家健康指数增长率及排名,把国家健康状态分为成长型、均稳型、弱衰型和强衰型4种类型。该研究表明,近10年来,国家健康指数呈增长态势的国家仅有25个国家;而国家健康指数呈“负增长”态势的国家有75个国家。
研究显示,2011年我国国家健康指数在100个样本国家中列第11位。从国家健康的系列指数和诊断结果看,课题组给出了保持我国“国家健康”持续的药方“驭资本、术轻重、积信用、治未病”。
课题组认为当前驾驭资本的第一要务是探索一套既能高效利用资本,又能熟练驾驭资本,保障劳动者主体地位,实现劳资平衡,共享双赢的制度机制。
政府“有形之手”必须“有所为”,要善于运用轻重之术,通调民利,削峰垫谷,做到“藏富于民”、“藏富于国”,而不是“藏富于精英”、“藏富于商贾”,切实维护社会公平正义,促进社会共同富裕。
在当今信息化、全球化、金融化、网络化“四轮驱动”的高风险时代,国家信用成为维系国家生存的“粮食”,因此,国家要“积信用”。