2012年12月16日,日本自民党在众议院选举中赢得压倒性胜利。10天后,自民党总裁安倍晋三再度出任首相,开启他“突破危机内阁”的时代。
近期,安倍力促日本央行配合政府实施大胆经济刺激措施,推动了日元快速贬值,意欲尽快摆脱通货紧缩,营造经济与景气趋好的氛围。同时,安倍更把备战今夏参议院改选摆上重要日程,未雨绸缪,一手抓民意,一手拢民心,决意夺取选战胜利,实现自民党执政的长期化、稳定化。
1月5日,自民党召开新年会议。会上,安倍晋三要求自民党所属国会议员和职员,发挥去年众议院选举中“狮子奋进”的劲头,全力以赴,确保在今夏参院改选中,自民、公明两党执政联盟议席超过半数。
自民党再次蓄势待发,而在野党也在积极摸索,以阻止自民、公明两党在参院改选中再次获胜,以造成“扭曲国会”的结果,有效牵制执政党,等待时机翻盘。
有日本媒体分析认为,在此前的众议院选举中,自民党的压倒性胜利,与民主党、日本维新会和“大家的党”竞相争夺非自民党的选票,致使各党选票分散,削弱了对自民党的竞争力不无关系。为此,今夏参院改选中,在野党能否在有关政策上取得一致,真正达成政治信赖实现联手,是能否成功阻击自民党的关键。
日本民主党虽然刚刚在众议院选举中惨败下野,但仍把持着众议院第一在野党和参议院席位最多党派的位置。前不久,民主党党首海江田万里呼吁各在野党,要在各自政策上存小异求大同,并把阻止自民党取得压倒性胜利作为共同目标,联手共同应对自民党。
要想赢得竞选须先赢得国民的认同。日本新一届国会月内即将召开,内阁也将陆续敲定有关上年度补充预算和本年度预算议案,提交国会审议。安倍正抓住这一时机,把日本地震灾区和自卫队这两个民意集中的领域作为抓手,利用财政预算政策杠杆,一手抓民意,一手拢军心,及早为参院选战谋篇布局。
3月将迎来日本大地震两周年,但目前仍有32万名受灾民众住在临时住宅里。如果安倍大规模经济刺激计划能够切实加快灾区复兴,改善灾区民众经济与生活,那么对民意的正面刺激作用也将是显而易见的。
另一方面,自民党政权近日决定,将大幅提高日本2013年度的“防卫关系费”。同时,中止实施民主党前政权制定的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量建设计划》,并在年内予以修改。
现行的防卫大纲是前民主党政权菅直人内阁时期制定的。它提出打造日本自卫队“动态防卫能力”的防卫构想,原计划将陆上自卫队的编制15.5万人削减1000人。
而据日本媒体报道,1月7日,日本防卫省在自民党国防部会上说明,2013年度的军费预算将在2012年度4.6453万亿日元的基础上提高1000亿日元,增加的资金将用于研制新型雷达等项目。如果这个预算获得通过,就将是11年来日本军费预算首次增加。另据报道,防卫省还将要求自卫队扩编1.8万人。
大幅增加防卫费和扩编自卫队,既能达到日本“防范朝鲜远程火箭,牵制中国进出大洋”的目的,自然也是日本军方所乐意看到的。
安倍在财政投入上可谓是“大手笔”接连不断,可是财源从何而来?目前只能靠发行国债。因此,日本2012年度44万亿日元的国债发行计划也可能被远远地调高到50万亿日元。毕竟,对于安倍来说,赢得选民青睐,进而赢得选战才是最重要的。