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春节刚过，很多人还在陆续返程中。每到过年，人们都会面临“出行难”、“买票难”的问题，很多人也开始“自谋出路”，寻求新的回家方式——拼车。找几个老乡，或者干脆到网上找几个同路的网友拼车回家，既方便省钱，又节能环保，还能交个朋友。但从法律上来说,陌生人之间拼车很有可能违法,也很危险，万一出了事故责任该怎么认定？这一系列的问题使拼车成了一桩“合理而不合法”的尴尬事。
近日，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和搜狐网对9811人的调查显示，71.2%的受访者春节出行愿意拼车，82.0%的受访者认为拼车者应该分摊费用。受访者中，有车族占55.3%，无车族占44.7%。40.6%的人有过拼车经历。
多数受访者对拼车持肯定态度
调查显示，今年春节回家，大多数人选用的还是公共交通方式。具体来说，乘坐火车的占42.8%，乘长途汽车的占24.5%，坐飞机的占21.7%。但公共交通有很多不足，火车票太难买、飞机票太贵、长途汽车太麻烦……这些现实的困难让越来越多的人开始关注“拼车回家”。
调查中，24.8%的人会开私家车回家过年，9.0%的人会选择蹭熟人的车或搭顺风车，5.6%的人会想办法找人拼车。
重庆的郝先生就是一位拼车族。今年他去成都的岳母家过年，觉得坐火车太挤，就想到拼车。他在网上搜到一家拼车的网站，注册后搜到了10多条从重庆到成都的拼车信息，通过短信很快就联系到一位车主，顺利地拼到了车。
一路都很顺利，郝先生和车主聊得也很投机，感觉像交了一个朋友。这次成功的拼车经历让郝先生尝到了甜头，“以后回家就拼车了。”
调查显示，愿意跟人一起拼车回家的受访者占71.2%，仅8.8%的人明确表示不愿意。
但陌生人之间拼车也存在风险。调查显示，人们对拼车的担忧主要在以下几方面：个人及财产安全（61.3%）、道路行驶安全（50.6%）、责任问题（41.1%）、与陌生人相处尴尬（36.0%）、难以找到顺路者（30.5%）、合法性问题（28.1%）、费用问题（22.0%）等。
考虑到风险问题，在拼车意愿上，女性显然比男性更为保守，男性受访者中愿意拼车的占73.7%，女性只占68.0%。
近年来，一些帮助人们实现快速拼车的民间组织开始出现，一定程度上降低了拼车的风险。例如某拼车网站，采用实名认证体系，实行会员制，帮助会员根据注册信息、出行习惯和线路等，自发配对进行拼车。报名的车主与乘客需要自愿签订一份协议书，拼车完成之后，还有一个相互评价系统。
该网站首席执行官沈利川告诉中国青年报记者,自2011年9月上线以来，到现在累计已有3000多万次成功拼车的案例。仅就今年春节，从1月15日到2月7日的报名人数就达230多万。
调查中，多数人对拼车持肯定态度。51.0%的人认为拼车既环保又经济，应大力提倡；47.0%的人认为是一种社会互助，值得鼓励。但也有38.7%的人认为拼车有很多潜在风险，应当谨慎；11.0%的人认为有车主借此牟利，不应纵容。
82.0%受访者认为拼车者应该分摊费用
拼车势头火爆，但也有“软肋”——要想拼车合法，就必须特别注明是“免费搭载”。因为一旦涉及费用，就有可能被当作“非法营运”来处理。
今年1月30日，安徽阜阳人刘杰搭载4名工友回安徽老家过年，在南京江宁被运管所稽查人员拦住，称他此行是公司包车，有非法营运嫌疑，需要罚款3万元。7个多小时后，经单位开出证明才得以放行。南京江宁客管部门称，私家车带人，只要涉及费用都是非法营运。
此事引起公众热议。调查中，63.5%的人认为不应该罚，16.7%的人认为该罚，19.8%的人表示不好说。
北京市嘉和律师事务所律师覃华向中国青年报记者表示，“运营”的认定需要以“营利”为目的，合理分担油费和过路费，是当事人双方在自愿的基础上为方便出行、节约成本而实施的行为，既不违反法律规定，也不损害社会公共利益，不应当被认定为“非法营运”。
他认为，一些管理部门将拼车定义为“非法运营”纯粹是为了罚款。“正确理解和使用法律应该坚持社会公益为先。拼车本来是挺好的事，政府不但不鼓励，还要处罚，结果打击了人们之间的互助行为。”
不过也有法律人士提醒，车主和拼客一旦涉及金钱往来,就会破坏私家车登记时注明的“非营运车辆”的性质。一旦发生事故,保险公司甚至会因“改变车辆运营性质”问题而拒赔。
为了避免“非法”的尴尬，有法律专家还为拼车设计了合同模板。在某拼车网站，车主和乘坐人在拼车前要签订一个协议，并提倡AA制分摊费用。“免费的午餐在我们之前的调查中发现是不可行的。”沈利川告诉记者，网站提供了一个比较透明的计算方式，分摊的费用大概是运营车辆的1/4到1/3。
而王永、邓飞、赵普等公益人士发起的“春节回家顺风车”活动则倡导完全免费。据介绍，这一公益项目自2012年1月启动以来，截至今年2月10日，参与活动的微博网友超过1.8万人，500余名车主帮助约1000余名乘客免费回家过年或返城工作。
邓飞在接受中国青年报记者采访时说，拼车人自愿承担一部分费用可以理解，但他们发起的活动是鼓励不收费的，一些人如果愿意承担部分费用，就鼓励他向公益组织捐款。
调查中，82.0%的受访者认为拼车者应该分摊油费、过路费。
郝先生这次拼车回家花了100多元钱，跟火车票价格差不多，他觉得很实惠。“基本上是分摊油费、过路费，车主并没有多要钱。其实再多给他一点我也愿意，毕竟人家开车也挺辛苦的。”
怎样才能使拼车合法有序
在日渐拥堵的城市中，拼车被称为继自驾车、乘公交车、打出租车之后的“第四种交通方式”。美国、德国、新加坡等国家对拼车采取鼓励的态度，认为可以提高汽车使用效率，既能有效缓解城市交通压力，又节约了能源，减少了尾气排放。比如，美国纽约市政府设立了高承载率汽车专用车道，鼓励私家车主上下班时拼车。如果乘坐3人以下的汽车使用这一车道，将被处以100美元以上的罚款。此外，很多公司为了鼓励员工拼车上班，还专门为“拼车族”设立专用停车位。
而在我国，“有偿拼车”一直游离于“非法”与“合法”之间,不仅有“非法营运”之嫌，而且一旦出事责任如何认定也是问题。据媒体报道，2月4日上午杭州市江干区法院调解了一起交通事故赔偿纠纷。事件发生在去年春节，车主因好心让亲戚搭车去拜年，途中出了车祸，调解中商定车主赔偿受伤亲戚72万元。
这类事件让许多本来想提供方便的车主望而却步。早日推动拼车行为合法化、规范化的呼声越来越高。
安徽巢湖的王先生认为，目前拼车面临有市场需求却无法律护航的尴尬。“与其让拼车‘遇到红灯绕着走’，倒不如科学设置规则，为其开‘绿灯’。”
河南漯河某公司职员张先生认为，其实“拼车”与“黑车”并不难甄别，拼车风险也完全可以通过制度设计予以规避。“拼车合法化，不缺民意支持和实践基础，只差对其行为进行法律明确和规范。”
怎样才能使拼车合法有序？受访者给出的建议是：完善相关法律法规（58.9%）、事前签订拼车协议（58.6%）、成立拼车协会（40.4%）、制定操作规范（39.8%）、建立权威系统完整的信息平台（38.6%）、政府加强监管（36.6%）、在相关部门登记备案（30.6%）等。
本报记者 王俊秀 实习生 高天昱
