安宁 滇中经济圈产业中心城市

    在滇中高原东部，有一个彩云迷路的地方。这里蓝天如洗、暖风多情、阳光慷慨、山花烂漫，演绎着一个安定、宁静、美丽、祥和的传说，悠悠地从2000年前的历史深处走来。

    这片隐藏在云南昆明滇池睡美人绣榻后面的土地，叫做——安宁。

    安宁位于昆明市西南部，是通往滇西八州市和南亚、东南亚的必经之地，古代曾是南方丝绸之路的重要站口，史称“安宁雄镇，诸爨要冲”。

    安宁市域面积1301平方公里，西汉元封二年置连然县始，至今已有2100多年的历史，素有“连然金方，螳川宝地。”的美誉。

    千百年来，安宁因“天下第一汤”闻名于世，温润如春的泉水赋予其稳健的品格，滋育其多姿的生命。一道碧玉泉，一池温泉水，曾抚摸过古今中外多少名流政要的肌肤；一条螳螂川，一泓珍珠泉，曾打湿过多少骚人墨客的咏唱。明代大旅行家徐霞客称：“此水实为第一，不可不饮”；革命先辈董必武道：“莫夸六国黄金印，来试三迤碧玉泉”；文学巨匠郭沫若三游温泉题诗：“千树红云迎客暖，一池碧玉涤风尘”……

    东桥烟柳，江湾渔火，曹溪月夜，法华晚照……每一个景点，都是一首诗；每一片秀色，都是一幅画。目前，安宁正结合旅游“二次创业”，整合资源，升级包装，打造以“天下第一汤”为标志的温泉休闲旅游疗养胜地。

    “万叠峰峦浮碧落，一川花鸟尽悠然。”步入安宁，你便读懂了“栖居地”的内涵。

    这里，重教兴学，书香满城。近5年来，安宁累计投入教育事业资金19.76亿元，年均投入近4亿元，先后免除了义务教育阶段学生学费和书费，提高了寄宿制学生生活补助，实施了农村教师补贴、农村学生营养改善计划、农村学校信息化建设“班班通”、农村校车安全工程等一系列政策措施。教育提升工程的实施，催生了安宁基础教育腾飞的双翼。规划占地1558公顷的职教园区内，云南交通技师学院、昆明冶金高等专科学校、云南技师学院、云南经济管理职业学院等10所高等院校枝繁叶茂。安宁学前教育、民办教育、职业教育、成人教育蓬蓬勃勃。

    这里，城乡居民共享医保，大病救助为百姓幸福生活加码。安宁率先在云南省启动新型农村合作医疗试点，建立起新型农村合作医疗大病救助制度，提前完成企业办医职能的移交，基本完成了集镇卫生院、村卫生室的标准化建设。特别是2010年以来，积极顺应全市人民对优质医疗卫生服务的需求，投资近9亿元，先后启动实施市人民医院改扩建、昆钢医院改扩建、市中医院异地新建和市疾控中心、妇幼保健中心“三院两中心”建设，全市新增医院建设面积18.5万平方米，新增床位1020张，人均拥有床位数较2007年增长22.8%。

    这里，“四面青山里，碧水映城中，花环树绕中，鳞次见重楼。” 位于城市中心的百花公园于1998年在云南省率先拆除公园围墙，还绿于市民，并实行免费开放；城区旧官厢街一带，建起一座东湖公园，高大苍劲的滇翠柏及竹、草、花、柳、水、石，在设计师的巧妙雕琢下，四季绿色满地、花卉飘香。城区段的螳螂川，经规划整治，沿岸两边各建成20米宽的绿化带，两岸杨柳依依、绿草芳茂，一派盎然生机景象。市区西部黄金地段，市府斥资4000多万元，建设了安宁市最大的园林景观公园——宁湖园博园。园内，7个以不同植物为主题的精品园林点缀宁湖沿岸，自然美与人工美交相辉映，构成美仑美奂的园林景致。为了让老百姓出门能见绿，在家门口也能逛逛公园，安宁市建起了27个规模不一的公园。作为云南省首批国家园林城市，安宁目前城区绿化覆盖率达到45%以上，人均绿地面积18平方米。

    这里，百姓幸福，安居乐业。安宁围绕以人为本这一科学发展观的核心，从社会学层面上，深刻解读了“人”、“人民”、“群众”、“百姓”这些耳熟能详的词语所具有的真切含义。在此基础上，采取了一系列行之有效的改善民生的举措，实现了以人为本方面的新跨越。“十一五”期间，安宁加快实施基础设施和公共服务向农村“双延伸”，在云南省率先完成柏油路、有线电视、洁净水“村村通”的基础上，实现了行政村公交通达率、“万村千乡”市场覆盖率、自然村通村道路硬化率、信息村达标率“四个百分之百”；始终把就业和社会保障作为最大的民生工程，累计提供有效就业岗位超过4万个，新增城镇就业人员2.5万人，城镇登记失业率保持在2%以内；“五大保险”参保达54.98万人次，较2007年增长94.2%；先后建立了新型农村养老保险、城镇居民养老保险，广覆盖、保基本、多层次、可持续的养老保障安全网初步形成；城乡居民医疗保险全面覆盖，各街道广泛建立起“小农合”配套政策，农村居民医疗报销比例保持在云南省前列；持续加大对老年人保健补贴、“五保人员”集中供养补贴力度，建立和完善了抚恤、补助、优待等自然增长机制；启动建设保障性住房24875套，建成17245套，农村民居抗震加固改造（重建）6100户。安宁社会保障和社会救济逐步由“补缺型”向“普惠型”转变。

    完善的教育医疗卫生条件，配套的城市基础设施，优异的自然生态环境，安宁自1995年撤县设市以来连续摘桂，荣获国家园林城市、国家卫生城市、中国最具幸福感城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国西部百强、云南省县域经济十强和“中国中小城市科学发展百强县（市）”、“中国最具区域带动力中小城市百强县”等数十项荣誉和称号。居住在这里，将每天为你制造并输送幸福和快乐。

    面对国家新一轮西部大开发，处于云南“桥头堡”建设、滇中经济圈和滇中产业新区三个圈层叠加区域的安宁，站在新的起点上，抢抓机遇、满怀豪情、大步流星地走来了。

    工业是支撑一座城市的脊梁，是实现经济跨越式发展的引擎，也是富民强市的基础，“实力之城”的根基。安宁，这座素以工业著称的滇中名城高举“工业强市、产业兴市”大旗，借势滇中经济圈和滇中产业新区建设，以“一园一港六基地”为主战场，加快建设滇中经济圈产业中心城市。

    “一园”：就是着力把安宁工业园区建设成为国家级工业园区。安宁工业园区规划总面积为395平方公里，其中：建设用地69平方公里，规划面积395平方公里，可利用面积395平方公里，现已成为云南省首家国家新型工业化（磷化工）示范基地，也是云南唯一、全国罕见的集石油、钢铁、磷盐三大产业于一身的工业园区。目前，园区聚集了全市84%的工业产业，初步构建了以石油化工产业为主导，以钢铁和磷盐化工三大传统产业为支撑，以装备制造、新材料、新能源三大新兴产业跟进发展的“一主三特三新”现代工业体系。将紧紧围绕省委、省政府“工业3年倍增”的目标，重点抓好安宁工业园区“百亿元基础设施提升”、“百户规模以上企业成长”、“百亿元重大项目推动”、“千亿元产值培育”四大工程，坚决实现省、昆明市确定的三大目标，即：安宁工业园区建设成为国家级工业园区、销售收入千亿元产业园区、支持和培育中石油、昆钢、云天化三大集团进入千亿企业（集团）。

    “一港”：建设包括大桃花铁路货运物流园就是建设以大桃花铁路货运物流园、武家庄物流园安宁工业园区铁路物流园、昆安经济走廊带在内的“三园一带二园一带”为重点的现代物流体系，加快培育发展现代物流产业，努力把安宁建设成为面向南亚、东南亚的以生产物资流通为主的大型物流港。

    “六基地”：重点依托武钢集团昆钢草铺项目建成中国西部重要的钢铁基地；依托云天化集团建成中国西部重要的盐磷化工基地；依托中石油云南1000万吨炼化项目建成国家级大型石油炼化基地；打造云南省重要的现代职业教育基地；以太平新城、温泉旅游小镇为龙头建设新昆明最具吸引力的休闲养生基地；以南部水资源保护区、生态农业区为重点把安宁建成新昆明的高效农业基地。

    依托“一园一港六基地”建设，安宁将实现钢铁、磷化工和盐化工产业三大传统产业向石油炼化、钢铁、磷化工、盐化工、高端装备制造、新型建材、高效农业、现代物流服务业、旅游休闲和教育培训十大重点产业发展转向，形成了三次产业协调发展，多元支撑的良好格局，力争安宁在云南省率先实现“四个翻番、两个倍增”目标。

    当前，安宁市正紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，以科学发展观为统领，突出产业培育与结构调整、工业发展与环境保护、改善民生与发展经济“三个同步”，强化工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化并进”，推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”，努力实现“两个率先、一个突破”，即努力在全省率先全面建成小康社会、率先跨入全国百强县市行列，实现滇中经济圈产业中心城市建设的新突破。

    彩云之南，安定祥和，是一个美丽传奇的神话。现在，这一切正在变成现实。一个美丽、和谐、散发着田园牧歌和现代气息的滇中新城正在揭开她的盖头。