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本报讯（记者董碧水）近日，杭州圆通速递有限公司的周兆明没用多少时间就在萧山区办事服务中心拿到了经营许可的证件：“法定10个工作日、窗口承诺5个工作日通过的审批，不到一天就办好了。”
办事效率的提高，得益于浙江省杭州市萧山区办事服务中心推出的行政审批服务首席代表制度。今年1月，萧山区进驻办事服务中心的29个政府部门，将原本需要部门各级领导审批的事项，授权给了服务窗口的首席代表。
“在授权范围内，首席代表以派出单位名义在中心履行审批职权。”办事服务中心业务科科长沈立丰说，“首席代表制”最大的特点就是“权力下放”，原先只有各局领导才有的审批权，被下放到驻窗口的各首席代表。首席代表拥有充分的职责范围内的授权，缩短了审批流程，加快了审批速度。
除了有权直接为企业办理各项审批手续，遇到疑难问题，首席代表还能“特事特办”。工商服务窗口的首席代表方敉说，以前窗口受理后，工作人员要先进行核对，然后送到局里逐级报审。现在，他自己就可以行使审批权。
据介绍，目前，进驻萧山区办事服务中心的有29个区级政府部门，共39个服务窗口，负责全区777项区级行政事项的许可、审批。
“实行‘首席代表制’后，除了重大事项，首席代表在窗口就能把审批事项办妥。”环保服务窗口负责人徐松说，按照正常程序，一个项目审批受理后，要从科长，到分管局长、局长，逐级报审，一路转下来就会花去不少时间。
为了让群众办事少跑腿，不空跑，办事服务中心的的29个政府部门窗口，除窗口工作人员外，还全部配备了两名首席代表，“以确保随时有人行使审批权。” 沈立丰说。
此外，为了让百姓办事更加便捷，办事服务中心还将尝试“多证联办”、“一窗受理”。办事服务中心副主任陈燕红说，这样涉及多个部门的许可、审批，只需在部门间内部流转，办事的百姓不再需要一个窗口一个窗口地跑。
