党的十八大提出要建设美丽中国。作为改革开放的窗口城市,深圳提出要率先建成美丽中国的典范城市,建成世界最美丽的城市之一。为了实现这一目标,近日,深圳市以政府公报形式发布了《美丽深圳绿化提升行动工作方案》,该方案要求,到2015年,深圳将建成各类公园900个,原特区外整体绿化水平基本达到原特区内现有水平;中心城区绿化水平达到新加坡现有水平;到2020年,建成各类公园1000个以上,全市绿化覆盖率达到50%,公园和自然保护区面积达600平方公里以上。
城市绿化,瞄准国际一流
老家在西安的深圳市民郑小姐已经在深圳生活十余年,不知从什么时候起,她养成了一个习惯,每个周末,她都会到离家不远的笔架山公园走一走,沿着平缓的山路登上山顶,看一看满城的绿色,心情会格外舒畅,她笑称:“自己爱上深圳,是从爱上深圳的绿色开始的。”
目前,深圳全市公园总数已达到800多个,建成区绿化覆盖率高达45.05%,人均公园绿地面积达到16.5平方米。仅就公园的数量及城市的绿化覆盖率来看,深圳已不输于国内任何一座城市,但在城市管理者眼中,目前的深圳与理想中的“美丽深圳”尚有差距,还不足以承载人们对生活的所有美好希冀。
2012年,深圳召开了建市以来规格最高的一次城市绿化工作会议,会上出台进一步加强城市绿化工作的意见,提出将用八年时间开展“城市绿化提升行动”,全面提升城市绿化的生态化、人文化、精细化和均衡化水平,到2017年深圳举办第19届国际植物学大会时,城市绿化达到国际先进水平,成为国际一流的生态宜居城市。
为了实现这一目标,深圳制定了首个“绿化发展规划”——《深圳市城市绿化发展规划纲要(2012—2020)》,据此规划,到2017年,使原特区内、原特区外中心城区绿化水平达到新加坡现有水平,原特区外基本达到原特区内现有水平。到2020年,全市域绿化覆盖率达到50%,建成各类公园1000个以上,公园和自然保护区面积600平方公里以上,实现全市绿化建设与管理均衡发展。
《纲要》还提出,到2020年,全市要新增绿地面积15平方公里。对寸土寸金的深圳而言,实现这一目标,难度可想而知。深圳市城管局负责人表示,深圳将通过规划建绿、植树添绿、空中增绿、见缝插绿,大幅提升城市绿量。积极推广屋顶、垂直面绿化、人行天桥绿化和生态停车场绿化,强化立交桥护栏绿化和桥体绿化,构建立体化的城市绿化格局;中心城区依托城市更新,见缝插绿,增加绿地;全面梳理和整治城市绿地,重点对城市道路、公路、“三不管”地段、黄土裸露地段进行整治,挖掘能够建绿插绿的土地资源,把空地、荒地和边坡地等建成绿地,全面消除黄土裸露。
此外,深圳还将全面梳理、改造、提高和优化全市规划建设的8处区域绿地和生态廊道体系的网状组团结构。以8处区域绿地为面,以城市大型绿廊、道路廊道、河流水系廊道为网络骨架,以城市绿地为组团,实现区域绿地、生态廊道和城市绿地的无缝对接,构成多层次、多功能、点线面相结合的城市生态园林绿地系统。
有绿化专家表示,深圳此次制定的《绿化发展规划纲要》有四个特别之处,一是系统总结了深圳绿化的历史,分析自身的优劣势,为下一步绿化工作奠定了坚实的基础;二是以国际一流先进水平为标杆,大力发展深圳绿化,以达到新加坡现在的水平;三是明确“四化”,即生态化、人文化、精细化、均衡化,实现全市绿化一体化发展;四是明确了深圳未来8年绿化发展目标,确立分区的不同定位。
千园之城,市民尽享绿色福利
目前,深圳已经构建了“森林(郊野)公园-综合公园-社区公园”三级公园体系,各类公园总数达824个,成为全国公园最多的城市之一,并且,不断丰富公园的文化内涵,营造了“一园一特色”的公园品牌。
2013年深圳公园建设将迈出更大的步伐,市公园管理中心相关负责人认为,理想中的“公园之城”,将拥有公园1200个至1500个;人均公园绿地(不含自然公园)达到10平方米;公园500米居住覆盖率大于80%。为此,深圳正在加快公园建设,根据《规划纲要》,每年每区至少新建两个公园(含社区公园),至2020年末,全市公园总数将超过1000个,公园和自然保护区面积超过600平方公里。
据了解,深圳市正提升公园绿地500米服务半径的覆盖率,优化全市公园布局。在建设满足市民日常需求的综合类公园和社区公园的基础上,重点发展儿童公园、海滨公园、带状公园、湿地公园等专类公园。同时,中心城区利用城市更新的契机,重点将有条件建设公园的土地规划建设为公园。旧村和其他城市更新片区,若部分或全部改造,落实相应社区公园数量和面积;宝安、龙岗两区重点推进城市综合公园和社区公园建设,加快推进三洲田、羊台山等森林、郊野公园的建设;光明、龙华、大鹏、坪山新区重点推进公园用地规划预控与重点发展地区新公园建设。每年每区至少新建两个公园(含社区公园)。
在突显公园个性、打造世界名园方面,根据规划,区级公园参照“五星级公园”标准提升优化;市级公园以打造一批“国家重点公园”和“世界名园”为目标,将现有的基础较好、有一定国际影响力的公园进一步提升优化,加强建设管理,开展名园建设工作。以承办第19届国际植物学大会为契机,将仙湖植物园打造成具有一流专业水准、一流景观效果、一流战略植物资源收集水平的国际著名植物园;将莲花山、笔架山、深圳湾等公园打造成特色鲜明的绿色明珠;将大鹏半岛国家地质公园申报为世界地质公园等。
到2020年末,深圳将建成5个以上“国家重点公园”或国际知名公园,各区的区级公园建成1个以上“五星级公园”。
在深圳城市管理者的眼中,公园,不应该是随意堆砌、矫揉造作的建筑,应该是市民家园的延伸、和谐社会的标志,同时也是生态的屏障、文明的窗口、文化的舞台和记忆的载体。
幸福愿景,不用打伞走遍深圳
党的十八大提出要建设美丽中国,深圳要率先建成美丽中国的典范城市,建成世界最美丽的城市之一,实现这一目标,园林绿化显然是重中之重。
在深圳的城市管理看看来,城市绿化水平是生态文明的一个重要标志,城市环境的舒适度也已成为城市最大的综合竞争力。过去,深圳是改革开放的排头兵,有着明显的政策优势。如今,深圳正处于经济结构转型和发展方式转变的关键时期,社会在发展,生态城市成为城市发展的战略选择,归根结底,就是要提升深圳整体绿化水平,挖掘城市综合竞争力,使深圳成为一个永远充满活力、令人留恋向往的城市。
“深圳是一个亚热带城市,常逢旱雨两季,而我们就是要营造出一种‘不打伞走遍深圳’的生态环境”,谈及深圳城市绿化发展的愿景,深圳市城管局负责人这样表示。
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