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2013年03月20日 星期三
中青在线

新部长来了

摄影 本报记者 陈剑 写文 本报记者 刘世昕 陈剑 《 中国青年报 》( 2013年03月20日   08 版)

    这些照片拍摄的是新一任部委“掌门人”走进人民大会堂北门,接受证件查验的瞬间。两会后,他们将迈入新一轮任期,成为万众关注的焦点人物

    两会上,人民大会堂北门通道约百米的红地毯被记者们称为“部长通道”,自2008年于此设立集中采访区以来,每年都是媒体大战的场所。这些部委负责人说出的只言片语,都可能传达出重要的政治、经济信息。而在穿越此通道时,哪个部委的“一把手”被围堵得最严实,往往也代表了媒体风向和社会舆论动向。

    3月17日上午,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议开始前,刚刚辞去中国银行董事长职务的肖钢来到大会堂北门准备进入会场。走到门口,他停顿了一下,撩开风衣露出别在里面西服上的旁听证,一旁的警卫抬手示意“请进”。

    当天下午,在证监会的干部大会上,中组部有关领导宣布肖钢接任郭树清成为新的证监会主席。今年55岁的肖钢,被称为金融界的“少壮派”。关于证券市场诸多未完待续的改革,外界特别是股民对于他很是期待。

    在3月16日举行的十二届全国人大一次会议第六次全体会议上,全国人大代表投票决定出了25个国务院组成部门的“一把手”。据统计,这25位部长平均年龄60.84岁,其中55岁到60岁的人数最多,占52%;61岁到65岁的占48%。25人中,拥有博士和硕士学位的共计18人,占总人数的72%。新华社撰文称:他们知识层次高,多人拥有硕士或博士学位,大多经过重要岗位历练,熟悉相关领域的情况,有的还有海外留学或工作经历。他们当中不少人曾在基层做过工人、农民、教师等工作,有一些还下乡当过知青。作为领导者,他们大都经受过自然灾害、金融危机、突发事件等重大考验。

    在25位部长中,有16人连任 ,其中包括科学技术部部长万钢、司法部部长吴爱英、环境保护部部长周生贤、国家审计署审计长刘家义、民政部部长李立国等。9人为新上任部长,包括外交部部长王毅、国家发展和改革委员会主任徐绍史、国家卫生和计划生育委员会主任李斌等。

    卫生工作对李斌而言并不陌生,她曾在长达6年的吉林省副省长生涯中主管医疗卫生工作,而后又转任国家人口计生委主任,专门负责全国人口发展战略。去年年初,她调至安徽省担任省长。作为首任国家卫生和计划生育委员会主任,李斌面临的不仅是两个部门管理职能的整合,更重要的是医改已经进入深水区,看病贵、看病难、公立医院改革都亟待有更进一步的解决之道和改革思路。16日,她接受记者采访时表示:“组建卫生和计划生育委员会是中央深化行政体制改革的重大部署,任命我担这副担子,我深感责任重大。” 她还特别强调,要从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。

    学地质出身的徐绍史长期从事国土资源方面的工作,2007年就任国土资源部部长。在接任国家发改委主任后,徐绍史面对记者采访时说:“我确实感觉到责任很大,压力也很大。”

    未来5年,摆在国家发改委面前最大的难题当属政府职能转变的改革。在此次机构改革方案正式出台之前,民间也有很多声音,认为应当对发改委进行削权改革,但最终的改革方案并未涉及发改委。对此,中央机构编制委员会办公室副主任王峰解释说,因为国家发改委管投资、审批事项比较多,手中的权力比较集中,所以历次改革,国家发改委都是大家议论的焦点。而此次改革对国家发改委转变职能提出了较高的要求,可以说,在转变职能、简政放权方面,国家发改委的任务最重。王峰说,简政放权是国家发改委需要“放”的部分,但作为国家宏观调控部门,国家发改委的职能还需要进一步完善和加强。比如规划、经济预测和改革都是国家发改委面临的最现实和紧迫的任务。

    两会结束后,相关部门的人事任免工作陆续进行。国土资源部下属的海洋局是本次国务院机构改革和职能转变方案的的重点之一。3月18日,国家海洋局召开干部大会,中组部副部长王尔乘宣布重组后国家海洋局领导班子调整配备的决定,刘赐贵任国家海洋局局长、党组书记兼中国海警局政委。重新组建的国家海洋局,将现国家海洋局及中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合。国家海洋局将以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。有评论说,这标志着我国海洋管理体制和工作机制的历史性转折。

    两会期间,审计署审计长刘家义总是低着头悄悄走过,很少引起过记者的注意。这或许与他一贯行事低调、很少在媒体露面有关。虽然在媒体上不显山不露水,但过去5年审计工作却在他的领导下跃上了“国家免疫系统”的高度。在工程项目中,持续时间最长的是对京沪高铁建设连续3年的审计。第一年的审计就发现“个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元及其他相关问题,涉嫌违法违纪”。新的5年,“审计风暴”又会揭开怎样的大案要案,大家拭目以待。

    两会期间,环境保护部部长周生贤分别参加了北京团和河北团的讨论。在1月环保部公布的全国空气质量最差的10个城市中,北京和河北的6个城市都榜上有名。而周生贤出现在这两个代表团的讨论现场,也被解读为他对这些地区环境问题的高度重视。在两会期间的最后一场发布会上,记者还没有开始提问,环保部副部长吴晓青就说,“既然大家都关心灰霾,那我就先说说灰霾的问题。”他坦言,今天的灰霾实际上是我们正在为过去的粗放的发展方式付出的代价。作为一位北京市民、作为一名环保工作者,他心急如焚。

    头发有些花白的住房和城乡建设部部长姜伟新也想躲开记者,却总躲不过。房价问题一直是舆论热点,姜伟新也成了今年全国两会上最热门,但也是最难被记者采访的部长。好几次大会前,有记者拽着姜伟新进到采访区,但姜部长一个劲儿地举手敬礼,就是不肯过来接受采访。甚至在两会开幕前,身为全国政协委员的姜伟新在住地遭记者追问后,连连拱手说:“求你别再问了!”

    其实,记者想问的问题很简单,就是“房价什么时候能降,老百姓什么时候能买得起房?”期待明年两会姜伟新部长再次走进人民大会堂时,能给记者一个答案。

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新部长来了
首任国家卫生和计划生育委员会主任李斌
国家发展和改革委员会主任徐绍史
证监会主席肖钢
交通运输部部长杨传堂
审计署审计长刘家义
民政部部长李立国
国家能源局局长吴新雄
人力资源和社会保障部部长尹蔚民
工业和信息化部部长苗圩