串起地方发展产业链

    2011年8月，周德军、胡杰、张树德受中国石油天然气集团公司委派，作为中央企业第七批援疆干部，赴新疆维吾尔自治区开展对口援疆工作。他们用智慧、心血和汗水，为新疆经济、社会发展贡献一臂之力。 

    初到塔城一个月的时间里，胡杰的足迹遍布五县二市。负责旅游、油地融合经济、石油石化产业等工作的他惊喜地发现：这里遍地是宝藏。

    在南部的乌苏市和沙湾县，塔城地区约一半以上的人口居住于此。这里地理位置优越，地处新疆西部霍尔果斯口岸和首府乌鲁木齐的中点；向北延伸是“油城”克拉玛依市；向南跨越天山，是连接南北疆重要的交通枢纽。

    “这里非常适合发展装备加工、制造和物流产业，加上水源丰富，有温泉资源，也具备开发休闲养生和观光旅游的潜力。”在胡杰规划的产业链上，他找到了第一颗“珠子”。

    位于塔城地区东北角的和布克塞尔蒙古自治县，蕴藏着丰富的石油、天然气、煤炭、金属矿等资源；这里紧邻5A级景区“魔鬼城”，又是通向喀纳斯的必经之路……说起这些，胡杰的眼睛熠熠发亮，如数家珍。

    2012年6月，胡杰前往和布克塞尔县和克拉玛依市交界处的彩石滩考察。“戈壁一眼望不到尽头。地上全是红色和黄色彩石。广东人给这石头起名，叫‘金丝玉’，后来我们注册为‘准格尔玉’。”  胡杰计划引进大型企业，将准格尔玉收集、加工，通过艺术创意，打造成精美的商品，建设玉石产业园，形成集玉石开采、贸易、加工、销售等为一体的产业链。

    胡杰的目光转向塔城市及四个盆地县市。“托里县地域辽阔，矿产资源丰富，黄金产量占新疆总产量的一半以上，适合发展矿产资源加工和畜牧业；其他几地主要以农牧业为主。”他的思路愈发清晰。   

    胡杰觉得，塔城是镶嵌在中国版图西北部一串美丽的“珍珠”。但因为这里地处边陲，地广人稀，多年来，丰富的资源始终未能形成链条、转化为产品和财富。   

    产业链缺失带来的弊端，胡杰深有体会。任职初期他发现，塔城地区紧邻独山子石化公司，有丰富的资源可以利用。“但是，独山子的产品绝大多数会销往华东、华北市场。然后我们再花高价从南方买进原料。”他说，“当地经济发展有很多困难，但首先应该整合已有资源。一个个商机就像一颗颗珠子，要‘串’起来才能全面带动经济前行。”

    在胡杰的推动下，中国石油已经组织有关单位帮助塔城地区开展石油化工和煤化工的规划研究，核心正是“构筑连接资源和市场的产业链，将石油化工与煤化工业务统筹规划，为下游建材、汽车、食品包装等行业发展提供支持”。

    一年半中，胡杰吃了不少苦头。他曾遭遇“地吹雪”，瞬时大风会把雪吹到十几米高形成雪雾；在戈壁滩考察，他的双臂被烈日晒蜕皮，火辣辣的几天不敢碰。这些困难，他都一笑而过。

    胡杰认为，塔城下一步的经济发展必须依靠消费拉动。他坚信，当地具备深度发展旅游业的潜力，一定能为经济发展出一份力。

    目前，按照当地地委部署，塔城正全力向国家申请开通与哈萨克斯坦东哈州的边境旅游。“这项旅游的最大意义是打破塔城的地域束缚，通过边境旅游拉动休闲度假产业，聚集人气，从而带动巴克图口岸的人流、物流，支持在边境附近建设的巴克图辽塔新区的发展，形成沟通内地与中亚的完整链条。”胡杰信心满满。

    胡杰 中国石油炼油与化工分公司原总工程师，现任新疆维吾尔自治区塔城地区地委委员、行署副专员

    援疆心语：吃苦也好，受累也罢，重要的是能为当地发展起到作用。援疆还有一年半时间，我希望把手头工作做好，做扎实。等到离开时，能为当地发展搭建一个可操作的框架。