一周观察

    能源局新批风电项目

    3月19日，国家能源局网站消息称，能源局近日公布“十二五”第三批风电项目核准计划，新核准的项目规模合计2872万千瓦。据能源局最新统计，目前我国风电发电量仅占全部电力消费量的2%。按照规划目标，到“十二五”末，可再生能源占一次能源的消费比重将达到11.4%，其中风电所占比重被认为至少应占到3%。

    国家能源局指出，2012年部分地区弃风限电现象严重，浪费了清洁能源和投资，加剧了环境矛盾。风电作为清洁能源，一直是国家能源发展的重点方向，此次“十二五”第三批风电项目核准计划印发，或将使风电产业再次迎来政策曙光。由于受弃风限电及贷款难等因素影响，当前整个风电行业开工率低，整体处于微利状态，这些核准项目在“十二五”期间的开工率是一大问题。加强风电配套电网建设、做好风电并网服务依然任重道远。

    国家电网否认一分为五

    近日，有媒体报道国家电网拟一拆为五，国家电网旗下上市公司股价暴跌。国家电网公司体制改革办公室主任贾福清明确表示，在与国家发改委沟通后，国家电网得知“国务院深化2013年经济体制改革征求意见”中，并没有任何拆分国家电网的相关改革内容。

    实际上，对新闻报道中“拆分国家电网公司有利于打破价格垄断”的说法，不乏支持者——有观点认为，如果国家电网得以拆分，可通过股份制、多元化及上市等方式推动各公司资产、成本与收益的透明。针对这一观点，国家电网公司能源研究院高级工程师魏玢指出，电网本身具有自然垄断的属性，要讲规模效益，在这个基础上，再来看电网拆分好还是统一好，否则大垄断就会变成小垄断，从而带来效率低下、资产损失、安全运行受挑战、环境污染等问题。所谓分拆电网并不是短期核心矛盾，也与改革的核心利益无关，改革首先应做的是输配分离。电力必须在改革中实现可持续发展。

    发改委公布低碳产品统一认证制度

    国家发改委和国家认证认可监督管理委员会印发《低碳产品认证管理暂行办法》。根据该办法，中国将建立统一的低碳产品认证制度，实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。该办法还同时规定了从事低碳产品认证、检测活动的机构及人员的资质条件，明确了实施程序、监督管理要求和相关法律责任。

    在国际上，碳标示是一个国际共识，而我国还处在起步阶段。《办法》的出台填补了这一领域的国内空白，有利于引导低碳生产和消费，促进中国低碳产业发展，但短期而言对市场的影响或许有限。国家发改委能源研究所研究员姜克隽指出，这次发布的《办法》只是一个阶段性的任务，是从低碳产品的使用阶段来规范认证，而长期目标应该定为从产品的生命周期来全方位规范认证。低碳产品的重要性已经成为共识，政府已从方方面面采取行动。走一步再走一步，稳步推进，转变经济增长方式和消费习惯，便有长期的效果。

    各地如何贯彻“国五条”备受关注

    国务院上月出台的楼市调控“国五条”及其细则，因其严厉性，不仅对市场造成心理冲击，也令部分地方政府一时进退两难，只好“等等看”。在各地尚未出台相应落实细则的情况下，相当一些地方二手房交易量出现井喷。关于地方细则的内容也是传闻满天飞。多份所谓“广州、北京细则”在网络上广为流传，迫使地方政府出来辟谣。

    中央落实“国五条”及国务院细则的决心似乎相当坚决。但是，从此前的执行情况来看，即便部分城市房价仍在大幅上涨，最终尚无哪个城市因无法完成房价调控目标而被问责。如果考核和问责不落实，房价调控目标很难落实。国家保护“刚性需求”、解决房产泡沫的调控方向很明确。而市场经济是市场的“无形手”和宏观调控的“有形手”相结合，房产市场的健康发展取决于“无形手”和“有形手”两方面。房价关系民生问题，重要程度不言而喻，制度的完善也需依据当前住房发展的实际情况不断作出决策和判断。

    华大基因收购美CG公司

    中国生物技术企业对美国本土上市公司的首单并购落定。华大基因日前宣布，已通过其全资子公司完成对美国人类全基因组测序公司的收购。这笔交易总值为1.176亿美元。华大基因表示，“两公司合并后，将成为人类全基因组测序技术的领跑者。”业内专家认为该案或将成为中国科技企业跨国收购的标杆。

    近年来，在中国企业一系列的跨国并购中，中国企业有意愿和资金，而西方企业有资源和科技。在经济危机背景下，中国企业以较为便宜的价格完成并购。当然，并购只是第一步，成功不成功要看双方磨合进展如何。企业文化、管理方式、政治因素等常常是跨国并购中需要磨合的方面。中国企业已经积累了越来越多“走出去”的经验，并不只是完成国际化企业的雄心和虚荣心，而是拥有了更成熟的并购观，更加明确自身需要从“跨国并购”中获得什么。