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本报兰州4月19日电（记者张鹏 实习生刘慧）“鼓励和引导金融机构对5万元以下的小额贷款直接授信发放，ATM、POS等银行卡受理工具将延伸到农村。”日前，甘肃省政府金融办、省财政厅等7家单位联合出台《关于进一步加大农户生产性贷款支持力度的若干意见》（以下简称《意见》），探索有效满足农户生产性贷款需求，解决农户贷款难、贷款贵的办法，进一步落实保障农民平等享受金融服务的权利。
《意见》指出，要积极扩大有效抵押担保物范围，探索利用林权、土地承包经营权、宅基地使用权和农民房产进行抵质押贷款。
《意见》同时指出，在机构服务保障上，要引导各金融机构主动延伸农村基层服务网点，合理布局ATM、POS等银行卡受理工具，发展电话银行、手机银行等现代金融服务方式。探索建立金融机构和新型农村金融组织合作关系，推进各商业银行与农村合作金融机构、村镇银行、小额贷款公司等开展业务合作，撬动更多的资金投放到农村。
《意见》强调要用市场化的方式运作财政资金，解决农户生产资金不足问题。
“牧区的牛羊是流动资产，按照传统的要求不能作为银行抵押物。目前省里正在研究能否将牛羊打包作为抵押物用来抵押。”发布会上，甘肃省农牧厅副厅长姜良透露。他说，草食畜牧业是甘肃省的支柱产业，此措施旨在通过发展养殖业增加农牧民收入。
去年以来，甘肃省连续出台了一系列措施，多措并举推动全省农村金融发展。截至去年年末，全省涉农贷款余额2640.3亿元，较年初增长27.71%，占全省贷款总量的36.7%。
据悉，甘肃省委省政府近期还将研究出台《关于加快推进农村金融创新发展的意见》，重点针对农户贷款难、贷款贵，农村基础设施和城镇化建设资金短缺、农业龙头企业融资渠道狭窄、农业保险覆盖面小、农村金融组织和服务不健全等方面的问题出台具体措施，促进农村金融创新发展，切实解决农村金融服务薄弱问题。
