苏尔科夫辞职了!这是俄罗斯5月8日的最大政治新闻!
莫斯科时间5月8日13时20分,俄罗斯总统官方网站发布总统普京签署的《关于苏尔科夫·弗·尤的总统令》。总统令很短,共两点两句话:“1.根据俄罗斯宪法第83章第五款,尊重其本人的意愿,解除苏尔科夫·弗拉季斯拉夫·尤里耶维奇的俄罗斯联邦政府副总理和俄联邦政府办公厅主任职务。2.此命令在签署之日起生效。”
普京所倚重臣 三朝青年元老
应该说,普京5月8日签署的这道第480号总统,让俄罗斯内外的政治分析人士和媒体都大吃一惊。
“三朝老臣”苏尔科夫在俄罗斯是一位神秘、低调但又极有知名度的实力型政治人物。他先后效力于叶利钦、普京、梅德韦杰夫三位总统。
尽管他本人一向低调,但媒体在形容他时从来不吝笔墨:“克里姆林宫的灰衣主教”、“俄政坛战略家”、“帮普京稳固政治制度的人”、“统俄党的秘密经理人”、“普京政治体系的设计师”、“普京理论体系的缔造者”、“俄罗斯政局的幕后操盘手”等等。
苏尔科夫在克宫里长期负责意识形态工作,是俄罗斯“主权民主”理论的提出者。
他是俄罗斯国内政治(特别是党派政治)的设计师和实施者,是普京执政集团中极少数既非克格勃出身也非圣彼得堡出道的重要幕僚。他不仅是“统一俄罗斯党”2001年组建时的主要创立者和重要智囊,也是组建“公正俄罗斯党”的幕后推手,还是俄罗斯很有影响力的“挺普”青年组织“纳什”的幕后策划者。
风传前一天与普京斗嘴
对于苏尔科夫的去职,总统新闻发言人佩斯科夫8日称:“这一决定与政府未完成总统去年5月签署的一系列总统令有关。”他未透露对苏尔科夫未来工作的安排。
总理梅德韦杰夫的新闻发言人季玛科娃说,梅德韦杰夫在普京总统正式接受苏尔科夫辞呈前就知道此事。她证实,苏尔科夫的确在4月26日就写好了辞职信。辞职是其本人的个人意愿,而且苏尔科夫在辞职前曾与总理多次见面。
俄罗斯媒体把苏尔科夫去职与他前一天“顶撞”普京联系起来。
普京5月7日主持政府会议,检查自己2012年5月7日总统就职典礼后签署的一系列总统令的执行和落实情况。普京在会上虽总体上没有批评政府,但也对一些工作进展不力表示了不满。对此,苏尔科夫辩解称:“政府已经表现得不错。现在需要的是有效的、切合实际的解决方案,而不是各种文件和命令。”
苏尔科夫也承认,在2012-2013年期间,总统下达的200项命令中,政府应完成151项而实际完成了111项。但这个完成比例已经很高了。
对此,俄罗斯政治行情中心副主任祖金称:“苏尔科夫离开政府的原因有许多。其核心原因只有一个,即他与普京的相互理解和信任水平降低了。他在7日政府会议上表现出与总统的不一致。而当下属公开表现出与领导的不一致时,下属通常要离开。”
另一个说法涉及资金丑闻
苏尔科夫去职当天,总统新闻发言人佩斯科夫表示,苏尔科夫离职与履行总统令有关,而与其管理的斯科尔科沃创业基金会丑闻没有关联。
苏尔科夫是政府履行总统令委员会负责人,同时负责管理政府辖下的斯科尔科沃创业基金会。
今年4月,俄侦查委员会对该基金会进行搜查,并于次日对基金会副总裁别利秋科夫提起刑事诉讼,指控其违规使用项目资金。苏尔科夫5月1日在伦敦经济学院演讲时对侦查委员会表示不满,称斯科尔科沃创业基金会是俄罗斯“最干净”的项目之一。
下一步,政府会怎样?总理呢?
对于苏的突然去职,公俄党议员巴纳马廖夫称,苏的去职是对梅德韦杰夫内阁的一个打击。
政治技术中心副主任马卡尔金说:“他的去职是给梅德韦杰夫政府的一个信号。”
俄新社的观察家波格达诺夫认为,苏尔科夫的去职原因很简单,似乎就是“他累了,他就走了”。
苏尔科夫去职之时正是普京第三次出任总统刚满一年之际。而这一年来梅德韦杰夫领导的政府已有一系列人物被解职,据俄新社的不完全统计,这其中包括:财政部副部长萨瓦久金(2013年1月19日),地区发展部副部长科甘(2012年12月25日),联邦公路署署长恰布宁(2012年11月19日),国防部长谢尔久科夫(2012年11月6日),地区发展部部长科沃卢(2012年10月17日),联邦国防订购总局局长沃罗比约夫(2012年9月17日),等等。这与普京第二个总统任期和当总理时尽可能保持执政集团人员分工稳定的情形有明显不同。其中是什么原因,现在有多种猜测。
苏尔科夫的去职原因在未来一段时间内将成为俄罗斯上上下下关注的热点。已有俄政治家预言,随着苏尔科夫的“失宠”,俄罗斯将开始“对经济和社会问题强势控制的时代”。但也有俄媒体分析,49岁的苏尔科夫还年轻,其政治生命不会这么早就结束了。他今后向何处去,而梅德韦杰夫政府在他离开后又向何处去,都将成为下一阶段俄罗斯政治生活中的一大看点。