新华社兰州6月1日电(记者王博)郁郁葱葱的绿化带合围着宽阔的广场,路人闲庭信步,社会车辆自由出入,让甘肃临泽县委政府“机关大院”看上去更像是个休闲广场和免费停车场。
在大厅经过简单登记,就可以进入县委政府办公大楼。大楼的每个房门上,都标明了房内工作人员的职务和职权范围,让群众可以方便找到需要的部门和想见的领导。
然而在过去,临泽县委政府大院并非这番光景。
曾在临泽县教育局工作的干部尚有龙对“进大门就要遭盘问”颇为头疼。因为县教育局不在大院里,尚有龙每次前来办事都要遭遇“你是谁”“到哪去”“什么事”的“终极诘问”和充满质疑的上下打量,有时还会得到“人不在,别进了”的冰冷答复。“干部尚且如此,老百姓进门只会更难。”
2008年,临泽县在维修改建县委政府大院时,决定拆除围墙。县委书记王洁岚告诉记者:“当时的理念是党委是为人民服务的,政府是人民的政府,老百姓可以自由出入,自由地反映自己的愿望,所要办的事也可以在这个平台得以解决,不受任何限制、任何障碍。”
砖砌的“实体围墙”被拆除近3年之后,临泽县被确定为甘肃省首批县委权力公开透明运行试点和全国党的地方基层组织党务公开工作联系点,百姓和官员之间的“无形围墙”和权力机关运行的“神秘感”也在逐渐消解。
临泽县蓼泉镇湾子村村民赵天保对去年列席旁听县委常委会的经历至今仍记忆犹新。去年11月,作为基层党员代表,赵天保和共同受邀的其余三人一同参加了县委常委会。会上,常委们讨论通过了“村民委员会设立村民监督委员会实施细则”“离任村干部的待遇补助”等几个与村民利益攸关的文件。
过去都是会后才能从电视新闻上看到的内容,这一次就在赵天保的“眼皮底下”进行,和县委决策机关的“直线沟通”让赵天保十分激动,“这是我第一次了解到县上重大决策的产生过程,我原来感觉神秘的常委会其实很阳光。”赵天保笑着说。
如今,在临泽,权力公开已从县委、党务延伸到政务、司法等各个领域,新农保、新农合政策标准、城乡低保、大病救助、保障住房、惠农补贴等群众最关心的问题,重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免、大额资金使用等社会最敏感的问题,建设工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置、政府采购、行政处罚等群众反映最强烈的问题,都会通过网络、公共场所的电子显示屏、手机短信、政务中心等平台“晒”在阳光底下,接受群众监督。
“怎么让权力运行的过程充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,这是各级党组织加强自身建设必须的措施。”王洁岚表示,党委政府的工作事关百姓,应以公开为常态。