德古赫特请不要太固执

    德古赫特，男，1954年生，比利时人，现任欧盟贸易委员。之前，当过欧盟发展委员；再之前，还当过比利时外长。

    此君上任欧盟贸易委员是2010年的事。之后，他的身影常出现在新闻发布会和贸易论坛上。他的发言和讲话，我亲耳聆听过多次。他声音不高，语调和语气变化不大；感兴趣的话题，他就说的多，反之，他就寡言少语。

    给我的突出印象是，他是有个性的人，不刻意迎合听众。后来，许多媒体归纳他的性格特点，最常用的词却是特立独行和不听别人意见。

    这一次，在中国和欧盟因光伏产品而摩擦的近一年时间里，德古赫特的这一性格特点暴露无遗。

    2012年9月6日，德古赫特偏听偏信“欧盟支持太阳能联盟”的一面之词，宣布对中国光伏产品进行反倾销调查。接下来，中国政府和企业的代表反复找德古赫特及其手下磋商，证据出示了许许多多，劝说欧方不要对中国出口欧盟的光伏产品征收反倾销税。代表欧洲数百家光伏产品消费类企业的行业协会——“欧洲平价太阳能联盟”也通过各种渠道向德古赫特传递信息，反对他对中国的光伏产品征税。

    可是，德古赫特偏偏听不进这些不同意见。5月8日，他正式提交书面建议，拟对中国光伏产品征收平均47.6%的临时性关税。同日，他还将这份意见书分发欧盟27个成员国，征求它们的意见。

    再接下来，中国政府和企业的代表又找德古赫特及其手下磋商，“欧洲平价太阳能联盟”又一次表示反对。更重要的是，欧盟27个成员国对德古赫特建议书的态度是：18国反对、4国支持、5国弃权。

    但德古赫特还是一意孤行。6月4日，他在布鲁塞尔的新闻发布会上宣布，从6月6日起，欧盟对产自中国的太阳能电池板及关键器件正式征收临时反倾销税。

    与5月8日建议略有不同的是，德古赫特采取了灵活态度。他将原来建议征收6个月、平均47.6%的税率分成了两步。第一步是6月6日至8月5日，税率为11.8%。在这两个月中，中欧双方可以密集协商，寻找解决办法。如果解决方案找到了，临时反倾销税将被取消；反之，税率将从8月6日自动升至47.6%。

    有数据显示，欧盟市场的光伏产品主要产自中国大陆、台湾、韩国、美国、欧盟等国家和地区。今年5月，产自中国大陆的光伏组件约为0.66美元/瓦，韩国、台湾等国家和地区产的组件约为0.73美元/瓦，美国、欧盟产的组件约为0.8美元/瓦。

    显然，中国光伏组件被征收11.8%的反倾销税后，价格将升到0.78美元/瓦，相对于韩国等地的产品，其价格优势将荡然无存。如果税率提高到47.6%，中国产品进入欧盟市场的路将被完全堵死。

    5日，商务部新闻发言人沈丹阳指出，欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中方表示坚决反对。同一天，“欧洲平价太阳能联盟”发表声明，抗议欧盟的决定。

    但德古赫特却说：“下一步就看中国的了。60天是机会之窗，可是，机会之窗也会关闭。”他甚至还说，如果中国有诚意，解决问题的时间用不着“以月计”。

    根据欧盟相关法律，欧盟委员会将于12月5日对这次反倾销案做出终裁。如维持初裁结果，该临时性关税将变成持续5年的长期性关税。

    现在的关键是，尽量在两个月内找到解决办法，促使德古赫特放弃征税政策。德古赫特给出的途径是“价格承诺”，即中国出口商给出一个他可以接受的最低价格。但问题是，如果他希望的价格太高，以至于高到中国商品无人购买，那和征收高反倾销税又有什么区别呢？

    德古赫特真是太固执了。按他自己的说法，他的职责是保护欧洲经济。由此看来，若想转变他的固执态度，中国的反制措施力度必须大，必须达到影响欧洲经济的程度。否则，德古赫特仍将我行我素，错误地以为惩罚中国企业就是保护了欧洲经济。