上一版
缩小
全文复制
上一篇
6月18日，石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会，会上提出石家庄市自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，2014年市区内实行机动车单、双号限行。（《京华时报》6月20日）
北京奥运会期间，机动车单双号限行让北京尝到了路面车辆大幅减少、空气质量大为改善的甜头，政策效应有目共睹。基于此，近年来兰州、济南等地纷纷针对出租车、重污染天气试行单双号限行。此次，石家庄更是一步到位，拟将单双号限行常态化，作为治理大气污染的利器。
应该说，少开汽车、绿色出行已然成为社会共识，每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献，但强制性推行单双号限行值得商榷。首先，汽车激增带来的交通拥堵和城市污染，考验的是政府部门的管理智慧，倘若缺乏一揽子治理方案，单纯依靠单双号限行，有转嫁城市管理责任、剥夺公民财产使用权之嫌。其次，市民的出行需求是刚性的，单双号限行后如果没有有效替代手段，必然会促使更多的人选择购买第二辆车，以求单双齐备、出行无忧。
在新浪网的调查中，超过七成的网友反对单双号限行，认为“污染治理途径很多，单双号限行和摇号购车措施会损害消费者利益”。这应引起有关部门的重视和反思。单双号限行应成为“第三十六计”，政府穷尽责任，再谈单双号限行不迟。在此之前，还有更多办法去尝试和探索。
其一，加大公车治理。相比私家车而言，公车使用起来不计成本，浪费现象严重，对交通拥堵和空气污染的“贡献”更大。在公务消费缺乏有效监督的背景下，政府机关很容易以限行影响办公为由，要求多购买公车。治理大气污染，必须先拿公车开刀，监督公车使用，做到购置、运行费零增长；推行公务自行车，做好节能环保的表率。
其二，完善公共交通。在发达国家，一些大城市的机动车动辄五六百万辆，却通常只有20%~30%的车在路上跑。原因就在于，公共交通的方便快捷，使得许多市民更乐意坐公交车、地铁。香港、新加坡、东京等国际大都市，城市公共交通出行分担率普遍在50%至70%，而我国内地大城市公交出行分担率仅有20%左右。显然，在完善基础设施、提高运载能力上，公共交通还有很大潜力有待挖掘。
其三，鼓励拼车出行。近年来，拼车在各地方兴未艾，却一直游离在政策和法律的边缘。事实上，拼车既有利于有车族，又有利于节能环保。美国许多城市修建了拼车车道，专供公共汽车或乘坐两人以上的拼车使用，坐多名乘客的车辆还可以免费通过收费桥梁或道路等。这样的管理理念值得借鉴。
其四，优化交通管理。交通拥堵、空气污染，不仅仅是因为汽车数量多了，更暴露出交通管理方面的不足。在一些城市，存在严重的交通潮汐现象，早晚高峰往往一侧车道拥堵严重，对面车道畅通；平时，类似“左转车道拥堵、直行车道畅通”的现象也很常见。对此，设置“潮汐车道”，实时调整车道和指示灯，有利于优化交通管理，增强出行效率，减少车辆给交通和环境添堵。
张枫逸
