警车成为公车监管的盲区？

    日前，有网友在微博上发布了一组陕西省公安厅警务指挥车的图片，称该车价值500万元，引来不少网友围观。陕西公安厅副厅长陈里在微博上解释说，这是公安部要求必须配备的，可在一切通讯中断的情况下，通过海事卫星与国家保持联系。据公开资料显示，陕西省公安厅购置大型警务指挥车投资了600万元。（《河南商报》7月2日）

    面对购置豪华警务指挥车引发的质疑，陕西省公安厅有关负责人回应称系公安部要求必须配备的。我并不怀疑配备警务指挥车的必要性，以及“系上级要求”的真实性，但这样的回应显然并不能还陕西豪华警车一个清白。

    既然是上级要求的，其他省份的公安部门应该也都配备有类似警务指挥车，那为何没有引起网友围观和媒体关注？或许正是因为陕西这辆警务用车太过惹眼。600万的身价，系出“沃尔沃”名门，再加上床铺、淋浴室、微波炉、会议室等豪华配置，让人不多看两眼都难。诚然，上级要求配备警务指挥车，但地方上一定要买豪华车吗？正如有网友质疑的，一部海事卫星电话便宜的才数千元，是否有必要买辆600万的豪车？

    和一切公务用车一样，警务指挥车也应讲求功能性、实用性，不应追求豪华、舒适。在满足“在一切通讯中断的情况下，通过海事卫星保持联系”这一特殊需求的基础上，有关部门应去繁就简，舍弃华而不实的配置，把每一分钱都用到刀刃上，不能“只买贵的，不选对的”。

    近年来，从义乌购进价值百万的宝马X-6警车，用于“重要警卫开道任务”，到北川110万元采购越野车，改装成公安部门无线移动应急指挥通讯车，豪华警车屡屡成为社会关注焦点。这一方面折射公民监督意识的觉醒，更暴露出警车尤其是特殊用途警车采购制度有待规范。

    2011年中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，对于党政机关公务用车的排气量、价格等有明确规定，但对于警务等执法执勤用车的标准语焉不详。标准缺失和监督缺位，留给有关方面太多的自主权和话语权。比如，北川采购百万豪华越野车，就是“经县政府研究决定”。自由裁量空间过大，难免崽花爷钱不心疼，越豪华越好，越高档越好。即使遇到质疑，还可以用一句轻飘飘的“真有用处”应付舆论。此外，在各地实践中，警车采购远没有一般政府部门公车采购公开透明，是否存在猫儿腻，天价有无水分，也要打上一个大大的问号。

    警车成为公车监管的盲区，一方面导致一些地方以“上级要求”为由豪华采购，浪费纳税人钱财。同时，带来公众对于豪华警车的习惯性质疑，割裂警民关系，影响警方形象。一些确有必要的警务用车，也可能会因为难以自证清白，而无法获得社会理解和支持。

    没有规矩，不成方圆。有关部门必须将警车采购纳入监管范畴，根据工作需要制定各种用途的警车配备标准，并向社会公开。各地公安部门也应推动采购公开透明，接受社会监督。只有这样，才会少一些质疑，多一些认同。