消防技术审查与行政审批分离

    本报东莞7月18日电（记者林洁 实习生陈瑾）记者今天从广东消防获悉，公安部消防局近日在广东东莞召开全国建设工程消防行政审批改革工作现场会，推广广东、上海等地经验，在全国推行建设工程消防设计审核、消防验收技术审查检测与行政审批分离制度。公安部消防局副局长陈飞，广东省消防总队总队长牛跃光等出席。

    据了解，公安部消防局从2012年2月起在广东、上海等9个省（市）的17个市部署开展建设工程消防行政审批改革试点。其中最大的难点和重点都在于，如何将技术审查和行政审批分离。

    目前，试点的东莞、深圳消防支队已经实行了技术审查与行政审批分离，肇庆消防支队也主动作为，实行了分离制度。分离制度改革后，三地的消防设计审核、备案审批时限由法定的20个工作日缩短为3至7个工作日不等，其中东莞为7个工作日、深圳为5个工作日、肇庆为3个工作日。

    “消防审查权限放出去之后，不等于不管，而是转变观念，依靠社会办消防，将无限责任归为有限责任。”牛跃光表示。

    据介绍，施工图经审查合格后，如仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准、审查要点的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的法律责任。

    而且施工图若一旦审查不合格，建设单位不得变更施工图审查机构，审查机构不得承接经其他审查机构审查不合格的项目复审任务。“审图工程师将在审查合格书上签字，终生有效。”审图公司相关负责人说。