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2013年08月17日 星期六
中青在线

多点阳光讨论 少点悄悄放风

曹林 《 中国青年报 》( 2013年08月17日   01 版)

    这几天关于房产税、房产信息联网和延迟退休等热点话题,因为一些相关部门研究机构专家的“放风”,再度热了起来。财政部财政科学研究所所长贾康称,房产税扩大试点范围势在必行,上半年没有消息,并不意味着下半年就一定没有消息,今年没有消息,也不意味着明后年没有消息。关于公众期待的房产信息全国联网问题,他称“还需两年完成”。对于近来热议的延迟退休,人社部一位专家称,逐步延迟退休是现代化发展的必然趋势。

    围观这些重要改革议题的讨论,可以发现一个共同特点,就是缺乏来自有关部门的权威声音,基本上都是其研究机构的专家学者,以非官方的途径发表的看法。因为其有相关部门研究机构的背景,人们很容易当作是官方的态度,有关部门对这种误解大多不作澄清。但如果专家的某个论点引发争议,甚至形成话题事件,有关部门就会站出来澄清,说这完全不代表官方态度,只是学者的个人观点。

    一直以来,很多重要改革议题的讨论,都以这种非正式、不规范的方式进行着,权威部门缺席,学者放风,媒体炒作,大众热议,官方否认,一阵风地“消费”之后,除了口水,什么也没有留下,隔段时间再重复一次这种无聊的争论。从延迟退休到房产税,以及房产调控走向,都是雾里看花、水中望月,到处是小道消息。尤其是房地产调控领域,更是各种传言和假新闻的集散地,几乎隔三差五就有相关部门背景的专家出来放风,有时“风向”甚至完全相反。

    我们在改革议题的讨论上,能不能多一点儿主动的公开讨论,少一点儿含含糊糊的放风。让传言走开,让假新闻滚蛋,在透明的信息下进行有质量、有诚意、有建设性的讨论。坦率地说,谁也不是神仙。主动做工作,说一两句错话,是可以原谅的;如果遇到重大问题沉默失声,造成更严重的社会误读,那才是不可原谅的。

    比如延迟退休问题,几乎没有进行过真正的讨论,都是专家放风,然后在网络上形成反对声浪,然后有关部门站出来否认。中国的老龄化问题已在眼前,养老金问题总有一天会暴露,不延迟退休怎么办?或者应怎么解决这个问题,需要理性的讨论,不能一看到网络反对就退缩回去。这个矛盾最终是无法回避的,充分地公开信息,让公众知道自己未来可以有哪些选择。还有养老金并轨的问题也是如此,学者放出风声,一看到教师、医生和公务员的反对,就立刻搁置。不要害怕反对声,民主决策不可能没有反对声,要用民主决策的制度自信去凝聚共识,突破改革阻力,以民主的方式在妥协中弥合争议,找到共同利益点。

    有关部门退居幕后,悄悄以“官方学者发表观点”的方式,让专家站到前台放风,然后让社会讨论。讨论氛围好,就站出来证实,争议很大,就辟谣,这种方式隐藏着不少问题。其一,缺乏规则,无法形成有建设性成果的讨论,就是一场互喷口水的混战;其二,权威部门缺席,信息不透明不对称,盲人摸象,只是各阶层情绪的发泄,没有理性的观点交锋;其三,一些权威部门的公信力会受损,人们期待其态度,却只看到其影子;其四,最重要的是,很多改革因为缺乏公开讨论,而寸步难行。

    有关部门不要光让影子说话,应该站到舆论前台来。

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