一年补助款3万多元,竟然被吃喝掉两万多元。这是山西省绛县古绛镇北乔野村村民近日在运城市阳光农廉网公布的北乔野村财务公开中发现的。
北乔野村是绛县200多个行政村之一,全村由北乔野、乔野寨、乔野坡3个自然村组成,有1000多人。
2012年,山西省推广建设的“阳光农廉网”实现了省、市、县(区)、乡镇(街道)、行政村五级联网。该网通过对重点领域和关键环节的嵌入式监督,“激活”了农民群众的监督权。
运城阳光农廉网公布的信息显示,2011年和2012年,该村收到财政下拨的村级补助款(转移支付)每年37300元,农廉网补助款1000元,共计38300元,其中大部分钱被用于吃喝:2011年为10561元,2012年更高达20449元。
记者登录运城阳光农廉网查阅北乔野村的财务公开发现,2011年、2012年在北乔野村吃饭开支大都用在招待绛县涉农职能部门单位,有国土、林业、交通、地税、广电和自来水公司等。吃喝的项目也是花样繁多,国土资源局有“测绘饭”“土地开发饭”,农业局有“低保田改进饭”,林业局有“验收退耕饭”,交通局有“验收路用饭”,城建局有“危房改造饭”,还有“广电局安装喇叭用饭”。不仅有饭,还有水果,一般都是两三百元,还有的是600多元,最多的是2011年12月11日村里换届选举,两次吃掉8621元。
值得注意的是,北乔野村财务公开的一项支出内容显示“县残联办残疾证费”。但财政部、国家计委联合下发的《关于批准收取残疾人证工本费的通知》(财综字〔1997〕131号)中明确规定:“各省、自治区、直辖市残联及以下各级残联向残疾人发放残疾人证时一律不得收取工本费。各地残联在核发残疾人证过程中发生的证件运输、保管及登记、申领等相关费用,由同级财政部门在每年核定残联事业费时统筹安排解决。”
“我们村的财务收支,从2004年起就一直未公开。今年春天,村民到县里镇里反映,5月公开了2012年的,后来村民继续反映,接着又公开了2011年的。现在,当初用红纸手写的或打印的公告都还在村里巷道的墙上贴着,也上了阳光农廉网。上面显示经常有县政府部门的人来村里吃饭。一年的大部分收入都被吃了。”村民宋华明气愤地说。
针对阳光农廉网上显示的北乔野村吃喝问题,绛县国土、林业、住建等部门都表示本单位工作人员下乡时,不允许在村里吃饭。上述多个单位的办公室主任也表示,他们做过调查,没有工作人员在北乔野村接受过吃请。
项目中显示被接待的部门否认吃喝,那到底是谁在吃喝呢?对此,北乔野村村委会主任乔太平承认阳光农廉网显示的招待职能部门吃饭钱数属实,但他说,职能部门的工作人员都没有吃,而是村干部和村民代表吃了。