本报北京9月23日电(记者刘世昕)想要更多的蓝天白云,有车族必须为好油品付出更多的成本。
今天,国家发改委宣布,将对油品质量升级实施优质优价政策:车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。
几天前,国务院发布《大气污染防治行动计划》,在10个方面的治理措施中,有相当多的内容指向了机动车污染,除了控制机动车总量外,油品质量的提升也进入了议事日程。国家发改委今天公布的《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》就是为了配合大气污染防治行动计划出台的油品质量升级政策。
按照现行油品标准,汽油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从150ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm;柴油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从350ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。
国家发改委有关负责人今天解释说,油品质量升级后,要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,也就是说,要按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定油品质量升级加价标准。
近年来,为鼓励地方提前实施油品质量升级,北京、上海、广东以及江苏等省市率先实行了优质优价的试点政策。为合理确定全国汽、柴油第四和第五阶段标准质量升级加价标准,国家发改委会同财政部和地方相关部门对中石油、中石化已完成第四和第五阶段油品质量升级改造炼厂的成本进行了全面调查与审核。
此前,北京和上海等地区汽、柴油质量从第二阶段升级至第四阶段时,每吨已累计分别加价410元和480元。按此次加价政策,上述地区汽、柴油质量升级至第五阶段时,每吨只需再加价50元。
由于各地空气质量改善的进程不一样,所以未来油品升级的步伐也不会同步。国家发改委负责人今天说,这意味着,全国油品的价格不会同步提高。
按照国家已确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年年底,第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年年底,第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年年底,其中,京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年年底,同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。
据悉,此次国家公布统一的加价标准后,具体操作将交给地方,由各地结合当地实际,可以省为单位,也可以城市为单位自行确定油品质量升级进程,并适时按国家规定的加价标准出台当地的加价政策。
汽、柴油价格因质量升级提高后,中央财政将按现行油价补贴机制对种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等困难群体和公益性行业给予补贴;对出租车,在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。