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有关中国南海形势与争议问题，中国政府总理李克强10月9日在“第16次中国-东盟领导人会议”上的讲话中阐明：南海形势总体是稳定的，南海存在的一些分歧不会也不应当影响中国与东盟关系大局。南海争议应由直接当事方通过协商和谈判解决。中国与东盟国家应携手继续维护南海和平稳定，为和平解决争议创造良好环境。在和平解决争议前，中方主张有关争议国积极推进共同开发。
李克强强调，南海的航行是自由的，南海的航行安全是有保障的。中国愿继续与地区各国维护好南海航行自由与安全。李克强还表示，中国与东盟关系已进入成熟期，并步入合作的快车道。他指出：“我们要多栽花，不栽刺，永做好邻居、好朋友、好伙伴。”
但是，就在中方积极联手各方共同使南海成为“和平之海、友谊之海、合作之海”的时候，本身并不是南海争议相关方的日本领导人却在搞另一套。近日，日本首相安倍晋三借助APEC以及日本与东盟领导人会议频频发话，执意在南海争议问题上继续扮演“栽刺者”角色。
日本NHK电视台10月7日报道，在印尼巴厘岛APEC峰会期间，安倍与越南国家主席张晋创举行会谈。针对中国南海问题，安倍称：“非常担忧（中方）凭借实力改变尖阁诸岛（即我国的钓鱼岛）或南海现状的动向。日方将予以冷静而且毅然的应对。在南海问题上，东盟方面继续保持一体性应对比什么都重要。”
日本时事通信社消息，安倍在9日下午与菲律宾总统阿基诺的会谈中也提及了相同议题与立场。安倍称：“严重担忧依靠实力改变现状的动向。应当基于国际法和平解决。”消息称，安倍此语意在牵制中方，也获得了阿基诺的赞同。
安倍还就今年7月日菲首脑会谈中确定的日本向菲海岸警备队提供巡逻船一事称：“正在办理手续以尽快提供。”
而在10月9日的第16次日本与东盟峰会上，安倍重点向东盟各方推介其近日在联合国推出的所谓“积极和平主义”，为其建立国家安全保障会议（日本版NSC）、推动行使集体自卫权谋求周边国家的理解。
10月9日，日本政府的一个安保专家委员会会议在首相官邸开会。该委员会的任务是推动安倍政权“国家安全保障战略”，此次是第三次会议。政府将收集与会者的意见，于年内制定“国家安全保障战略”，并体现到新的《防卫计划大纲》之中。与会者中有意见认为，日方应当根据周边安保环境的变化，每隔10年重新评估、修订日本的国家安全保障战略。还有意见认为，“武器出口三原则”已不合时宜，与那些和日本有共同价值观的国家合作进行武器研发并非不可。
那么，日方在提供巡逻船的基础上，将继续为菲方在南海争议上提供什么样的合作与支持？这值得密切关注。
安倍还正努力向与中国保持良好传统关系的国家伸手。据《读卖新闻》10月10日报道，安倍决定于11月中旬访问老挝和柬埔寨。报道称，安倍第二次上台不到一年，足迹就将遍布所有东盟成员国家，可见安倍对东盟的重视。老、柬与中国关系深厚，日本首脑至今未实现对两国的访问。但安倍政权认为，两国具有巨大的经济增长潜力，构筑与两国的关系对“安倍经济学”来说不可或缺。
报道称，为了纪念日本与东盟建交40周年，日方计划于今年12月中旬在东京召开日本与东盟之间的特别首脑会议。安倍访问老、柬两国，一方面可以视之为特别首脑会议的前奏，另一方面也有加强与东盟整体关系以对抗中国的考虑。
本报东京10月11日电
本报驻日本记者 张建墅
