受访者66.5%不满往年供暖质量 77.8%不知向谁投诉

    天气渐冷，北方地区逐渐进入供暖季。取暖费和供暖质量成为人们关心的热点话题。上周，中国青年报社会调查中心通过搜狐新闻客户端，对4671人进行的一项调查显示，49.9%的受访者已缴纳今年的取暖费。66.5%的受访者对所住小区往年的供暖情况表示不满意，仅18.6%的受访者感到满意。

    哈尔滨市民姜子栋所在小区10月20日已经开栓供暖。由于地热设备老化，他家室温只能维持在10多摄氏度。姜子栋坦言，由于供暖设备维护起来成本较高，暂时还没有维修改造的打算。

    “我在同一个小区里住了两年，过了两个天上地下一样差距悬殊的冬天。”在北京某互联网公司工作的许先生，在同一个小区租过两套房。他回忆说，前年租的那套房子，暖气很不给力，整个房间都冷冰冰的。业主说老房子就是这样，他也没办法。而去年租的房子在供暖季，在室内大部分时候都可以穿短袖活动。

    家住山东省龙口市的李新华告诉记者，她住的小区分为老区和新区，老区的供暖设备运转不佳，冬天在家也得穿小棉袄。“业主们一起去找过物业和热力公司，他们派人到家里测过温度后相互推诿责任，最后不了了之。”李新华说，老区和新区居民交一样的钱，有的住户感到不公平，于是不再缴纳取暖费。结果楼里的用热户数没有达到物业的要求，导致整栋楼都停止供暖。

    她还告诉记者，单位里的新小区今年刚规定取暖费直接到银行缴纳，但有的小区还是交到物业，“邻居们都议论，说热力公司是按照水的体积计费，但物业是按房屋面积向居民收费，这利益链中间的差价，不知道有多少让物业赚取了。”

    调查显示，77.8%的受访者表示不知道该向哪里投诉供暖问题。95.6%的受访者所在的小区在供暖质量方面出现过问题，包括：供暖温度不达标（47.5%）、暖气有时热有时不热（38.9%）、小区内供暖质量不均衡（23.2%）、供热设施维修改造不到位（20.4%）、取暖费和物业费捆绑（11.6%）、收不齐取暖费不供暖（8.6%）等。还有47.8%的受访者表示自己所在的地区取暖费只涨不降。

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，取暖费不降最主要的原因就是没有联动价格机制。他还表示，热价在相当长的一段时间内是政府定价这种模式。企业的成本透明就变得非常重要，政府有必要改革机制，然后敦促企业更透明地把成本展现在消费者面前。

    事实上，国家发改委早在2005年就发布了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》。本次调查中，65.1%的受访者表示支持建立煤热价格联动机制。

    目前集中供暖仍是主流的供暖方式。在李新华看来，现在小区居民最关心的问题，是分户供暖什么时候能落实到位。“分户计量显然比按面积收费更科学。有条件的单位如果都按照热计量收取取暖费，可以大大推动节能环保，也更公平合理。”但她也注意到，这牵扯到热力公司的利益，或许无法很快落实。

    调查显示，56.1%的受访者支持分户供暖，支持集中供暖的受访者占33.9%，10.0%的受访者回答不好说。

    如何保证小区供暖质量？56.1%的受访者首选“指定第三方单位进行取暖现场温度测定”，其次是“对供热单位实行量化考核，优胜劣汰”（54.5%）。其他措施还包括：完善投诉渠道（41.9%）、加大对供暖企业抽检力度（37.7%）等。