杭州四百名团代表基层大调研

    共青团杭州市第十八次代表大会将于11月12日举行。此前，通过选举产生的400名团代表，被分成14支调研队、30个调研组到基层进行大调研。

    组织团代会全体代表开展大调研，这在浙江还是第一次。团杭州市委书记周扬表示，组织团代会全体代表进行大调研，目的是让团代表深入基层、深入青年，去获得青年状况的第一手材料，为有针对性地开好团的代表大会做准备，在提高代表参政议政能力的同时，增进与青年的感情，增强服务青年的意识。

    代表不能只是“举举手，鼓鼓掌”

    据了解，此次杭州团代表大调研，围绕“美丽杭州”建设、社会热点问题和共青团工作展开，内容涵盖城乡统筹、社会管理以及生态文化建设、企业转型升级等多个方面，涉及青年就业创业、中小学生课业负担、校外教育、留守儿童关爱、青年交友婚恋等热点问题。此外，还有预防青少年违法犯罪、社区志愿服务、两新组织团的建设、大学生创业扶持等团的工作难点。

    根据方案，大调研以“凝聚青春力量、助力美丽杭州”为主题，大会筹备组以部门、机关、地域为单位，条、块结合组建调研队、调研组，各自蹲点基层，以解剖麻雀的方式展开调研。与此同时，团市委还根据城市、农村和大学生等青年群体特点设计了不同的调查问卷。

    结合群众路线教育实践活动要求，团市委要求代表们全程禁酒，拒绝馈赠。为了不给基层增加负担，调研的交通、食宿等费用也全由大会承担。

    调研历时两个月，30个调研组分赴杭州13个区、县（市）和下沙开发区、西湖风景名胜区，深入到100多个调研点，走进学校、农村、企业和社区楼宇，与青年群体面对面交流。

    团代表们也十分珍惜这次集中“接地气”机会，全身心地融进基层、倾听基层和青年所需所盼。据统计，调研期间，各调研组共走访企业、学校、社区、农村等基层单位210多个，召开座谈会120多场，发放调查问卷3790份，收到各类意见建议3000余条。经过系统地梳理、分析和总结，最终形成了近20万字、30篇各具特色的调研报告。

    “知大局、接地气。”团代表、杭州市人防办（民防局）团委书记王敏说，通过大调研掌握了有关青年情况的第一手材料，进一步了解了团情，也加深了对国情民情的理解。

    大调研让团代表们获益匪浅。团代表、杭州西湖风景名胜区管委会团工委书记助理巩颖称：“汲取了营养，开阔了眼界。”团代表、杭州中策职业学校团委副书记黄维斌则认为，学到了平常无法学到的方法与经验，为有针对性地做好大会讨论提供了启发思考。

    在团杭州市委看来，团代表肩负着表达基层青年需求、建言杭州共青团未来5年工作的重任，5年一次的大会，不能只是“举举手、鼓鼓掌”，“只有把准脉搏，摸清青年诉求，才有可能做到建言献策。”

    青春脚步踏出生动感触

    团代表王齐天是萧山团区委办公室主任，他所在调研组调研的课题是“二代传承”，“这是一个影响萧山经济发展的课题。”

    萧山是浙江经济较为发达的一个区。为了摸清萧山民营企业的“二代传承”，调研组召开座谈会、实地走访企业，并对全区670家销售亿元以上工业企业、117家限额以上服务企业进行调查，同时向全区160余家萧山青年商会会员发放了调查问卷。

    “通过调研，了解了民企‘二代传承’的现状，看到了存在的问题和碰到的困难，也有了对民企二代接班问题的对策与建议。”王齐天说。

    杭州市公安局交警支队团委副书记沈一峰参与调研的，是农村留守儿童的自护教育情况，他们走访了乡村、学校和相关部门，与孩子、家长、老师面对面寻求解决的办法。

    沈一峰说，淳安一个县外出半年以上的务工者就有9.6万人，全县23个乡镇中，父母双双外出的留守儿童达1.5万人，在个别经济相对落后的乡镇，留守儿童高达70%多。“从纸面文字转化为真景实像，从定义概念变做实际事例，大调研让我们对留守儿童情况有了新的认识。”

    如今，青年自组织作为一种新的组织形式，其社会影响力不断扩大，为青年融入社会开辟了全新活动空间的同时，也吸引着众多青年的热情参与。第5调研队第9调研组调研了青年自组织运行情况，提出了营造有利于青年自组织生存发展的社会机制与环境，明确政府与青年自组织关系，加快有关自组织政策法规建设。

    文化创意产业作为新兴的现代服务业，正成为区域经济新的增长点。针对文化创意产业园区青年多、大学生创业企业多等特点，团西湖区委把服务青年创业与抓团的组织建设有机结合，围绕区委区政府提出的“打造全省文创第一区”目标，培育文化创意领头雁，开展文化创意人才和创业人才培养，既推进了文化创意产业的发展，也提高了文创园区共青团组织的影响力。

    团西湖区委探索的团建、发展和服务“互动一体”新模式，让调研组十分振奋，一名团代表表示：“围绕中心、服务大局是团的工作主线，团的工作就是要善于结合当地中心、大局和青年实际去谋划。”

    青春建言助力“美丽杭州”

    目前，团杭州市委已对团代表的调研内容进行梳理，并将调研成果体现到即将召开的十八次团代会工作报告中。周扬告诉记者，在大会讨论后，这些调研的成果将作为谋划和推进下一个5年杭州共青团工作的参考和依据。

    团杭州市委副书记赖明诚认为，了解问题症结并提出解决的办法，不仅对未来5年全市团的工作会起到积极推动作用，也将是杭州共青团事业发展的新动力。

    围绕基层团建、引导服务青年；“美丽乡村”建设中青年人才队伍的开发与培育；开展留守儿童关爱、新媒体文化建设、楼宇团建，团代表们的深入走访、刨根问底和追问解剖，除了把脉基层团的组织，建言团的工作，也将基层创造的一个个有特色、有实效的成果认真吸收，思考着推进杭州共青团事业发展的路径。

    翻阅团代表们一份份厚厚的调研报告，记者看到，有不少如《拱墅青年创业状况调研》、《高新企业青年生存现状与利益诉求》、《开发区青年婚恋交友状况及对策》、《江干区“青年网商”创业现状及园区孵化对策》、《上城区中小学生课业负担现状》等对青年热点、社会热点问题的所思所想、对策建议。

    与此同时，淳安“美丽杭州”实验区建设中城乡统筹与景区化互动互促模式、“智慧上城”中信息化社会管理服务探索、桐庐“美丽乡村”建设中历史文化的保护与传承、世界文化遗产——西湖的保护与宣传……这些团代表们涉及政府工作的一些调研成果，团杭州市委表示将在进一步整理后提供给相关部门作决策的参考。