办节庆不是“请客吃饭”
要有持续生命力

    以“湖泊休闲·幸福水岸”为主题的第五届中国湖泊休闲节，于8月23日在浙江省宁波市东钱湖开幕，11月6日闭幕。作为承办方，宁波东钱湖旅游度假区管委会主任史济权接受了本报专访。

    中国青年报：第五届中国湖泊休闲节刚刚闭幕，您能谈谈本届活动的创新之处吗？

    史济权：从第一届中国湖泊休闲节开始，我们的主题一直是“湖泊休闲·幸福水岸”，没有改变，但今年在活动内容、基调和方式这三方面，都有所创新。

    首先就是内容的创新。比如“碧波中的东钱湖”一改往年传统的龙舟赛，引入了国内领先的皮划艇、皮艇球等令人耳目一新的项目。其中皮艇球比赛是我国内地首次举办的皮艇球公开赛事，东钱湖开创了这个全国的“第一次”。

    中国青年报：我们看到本届湖泊休闲节，一些活动场面并不盛大，反而较前几届有所缩减，这是为什么？

    史济权：这就是我要谈的“基调创新”。在活动规模上，我们贯彻了“节俭办节”的主张，我们不追求铺张的规模，更看重老百姓心中的效果。

    我们呈现的活动看起来简洁，但百姓感受到的效果却不减。比如“花田里的东钱湖”活动和画家杜巽回乡的作品展相结合，全面展现了东钱湖的美景。活动期间，所有游客都可以自由参观。我们通过这样的切入口，也可以和市民共享休闲湖泊的美景。

    那么，东钱湖的“方式创新”又体现在哪里？

    为了响应十八大以来的中央要求，我们创新了运作模式，不再是政府投入大量资金、大包大揽，而是“政府搭台，市场唱戏”。

    具体来说，是由政府牵头，调动社会资源，让企业来承办。企业愿意宣传自己、树立社会形象，纳税人也享受了节庆欢乐，而政府没有多花纳税人的钱。这样，把社会的活力多方激发出来，让湖泊休闲节更添活力。

    中国青年报：那么政府的作用体现在哪里？

    史济权：俗话讲，“台上一分钟，台下十年功”，政府所做的大量工作、精力都花在前期筹备上，这样才能用很少的资金，起到“四两拨千斤”的作用。

    我们一直在思考，如何让湖泊休闲节贴近群众，真正做到积极惠民。比如“舌尖上的东钱湖”，一方面，我们缩小了“打擂台”的规模，另一方面，又把向游客展示美食的时间延长到一个月之久。

    中国青年报：中国湖泊休闲节已举办五届，对举办全国性文化节庆，东钱湖有什么样的经验总结？

    史济权：5年来，我们总结了许多经验教训，为办好下一届活动提供了有益的参考。

    在如今全国各地转变发展方式、实现可持续发展的趋势下，我国很多县市区都在发展第三产业，因此很多旅游节、文化节如雨后春笋般兴起。但人们经常对形式考虑得很多，效果却不见得如愿。如果不注重效果，即使一开始场面盛大、轰轰烈烈，一旦收益为负，也是坚持不下去的，无法形成地区的品牌。

    我认为，在办节的过程中，政府部门一定要考虑真正的可持续性，用最小的投入，办出特点，达到最大的效果。

    今年，我们进一步统一思路，进行了通盘考虑，不断探索、完善，现在找到了政府作为和市场自发行为的结合点，趟出了“可持续办节”的新路子。总结起来，就是4个“一定”。

    第一个，就是办节一定要和东钱湖的开发节奏科学结合。我们的节庆规模不一定大，但通过它，能把本地的业态培养起来，对未来有撬动效应。

    以东钱湖的水上项目、骑行项目为例，今年依托“碧波中的东钱湖”、“单车上的东钱湖”活动，分别成立了东钱湖的皮划艇、单车俱乐部。从明年开始，政府将在湖面上划分区域，形成固定的水上项目区，也吸引更多民间参与。

    我们坚持，要围绕湖泊的开发建设节奏，不断推出新产品，湖泊休闲节才有生命力。办节庆不是请客吃饭，散席就结束，我们是要让产业和游客相结合，留下可持续的长期效果。

    第二个，就是办节一定要结合打造“幸福水岸”的国际品牌。基本前提是守住东钱湖的山水生态，这是我们打造国际品牌最大、最根本的优势。

    第三，是办节一定要体现市场化运作，不能政府“大包大揽”，要调动社会能量。比如骑行比赛，具体驿站的建设工作由捷安特来承办，政府的工作体现在政策支持上。

    最后，我认为，旅游开发建设和生态文化建设一定要让更多老百姓参与进来。科学地推出老百姓关注的民生旅游产品，这个节才会越办越有味道，才能真正让每一届中国湖泊休闲节有特色、有实效、有影响。