志愿服务广交会实现三方面突破

    今天，第三届广东公益志愿文化节暨志愿服务广州交流会（以下简称“志交会”）举行，共416个组织447个参展项目现场“摆摊”推销服务。除了广东本地的志愿组织外，还有来自香港、澳门特区及山西等地的公益志愿组织和志愿者参与。

    团广州市委书记魏国华表示，本届“志交会”主要实现了3方面的突破，“更专注青少年服务领域、更强调社会组织能力建设和更优化以市场机理为基础的资源配置模式”。

    打造青少年服务项目专场

    阎冰在毕业前是一个“校媒”人，有感于校园媒体往往陷入“自嗨”困境，出了校园没人知道校媒在做什么，因此她尝试策划了高校校园媒体提升项目。旨在跨高校整合媒体资源，建立导师团队，通过媒体工作坊、青年媒体论坛等形式，为校园媒体提供一个大的发声平台。这个项目获得了交易会创意比赛的银奖，获得5万元的启动资金。

    据统计，本次“志交会”通过“志愿时”系统收到的申报项目多达1002个，其中超过1/3是青少年成长守护类项目。项目申报组织的数量也较前两届大幅提升，组织分布更加广泛，以青年群体为主的高校组织和NGO各占40%，专业社会服务机构或企业约占10%，团组织或直属社会组织占10%。

    “青少年服务工作是共青团组织的强项。”团广州市委相关负责人告诉记者，第一届“志交会”打造社区服务专场，第二届不限服务领域，近千个项目申报，拓展了视野，但一些项目不够精细；今年则专注于青少年服务领域，回归共青团工作主业。

    为发掘和培育一批青少年服务优秀项目，早在9月，团广州市委便举行广州市青少年服务项目创意大赛，筹集300万元特别资助金，分别奖励金、银、铜奖获得项目，将优秀项目打造成为青少年服务领域的品牌和标杆，并以此推动建立青少年服务领域的标准。

    比赛启动当天，《广州青少年服务项目分类目录（试行）》（以下简称《目录》）发布，根据广州实际大胆创新将青少年社会服务内容归为“成长守护”、“教育培养”、“社会融入”、“职业发展”、“文化体育”、“婚恋家庭”六大类，各领域又具体划分为4～6个子领域。

    “该《目录》是未来制定广州青少年各领域社会服务标准的基础，也是广州共青团在新的历史时期升级发展、发挥作用的方向。”团广州市委相关负责人表示。

    “三师计划”助力项目可持续发展

    宾瑜是广州市越秀区知心社会工作服务中心负责人，第三次参加“志交会”，除了带来3个项目，她还有另一个特殊身份——“三师计划”的一名项目策划师。

    刚“摆好摊”，宾瑜就去她要负责的3家社会组织“家访”，她在心里给3家组织打了分：一家优秀，一家合格，一家不合格。她认为不合格的那家组织的最大原因在于服务对象及资金使用界限不清晰。宾瑜让这些社会组织负责人把活动的方案、时间表等发给她，她将在项目的具体实施中给予力所能及的帮助。

    很多社会组织会面临一系列问题：有了项目不懂策划怎么办？懂得策划不懂包装怎么办？包装之后找不到资源怎么办？

    为此，团广州市委在本届“志交会”特别启动了“三师计划”，全程跟踪培育社会组织。组委会从企业管理层、教授学者、社工专家等群体选拔出来的207名优秀人士组成69个“三师团队”专门对接参展项目的计划。每个团队由3个导师组成，各含1名管理架构师、项目策划师、资源拓展师，指导同一服务领域的3～5个项目，对申报项目进行长期跟踪。“三师团队”的出现，对很多社会组织犹如“及时雨”。

    广东青干院青年研究所所长谭建光表示，“三师团队”确保了项目的可持续性，保证项目长期有人指导；同时也可以提高公民的参与性，发掘隐性的公益力量，为广州培育公民领袖人才。

    为了全面加强社会组织的能力建设，“志交会”始终将提升参展组织能力作为办会重点，通过和专业研究机构合作，开发《志愿服务岗位能力认证系列教材》、《青年社会组织组建及运行指南手册》、《志愿助残技能手册》等多种志愿服务理论及实务教材；并依托广州志愿者学院、青年社会组织孵化基地，联合中山大学等学术性专业机构，开展项目集中培训会，培训参展组织领袖超过1100人，指导项目组织参展，包装项目品牌，提升项目宣传效果和服务质量。

    广州的“志愿市场”

    “志交会”进行了3个小时，一个社会组织的负责人说，今年想在“志交会”上签约的希望“有可能落空”。因为竞争激烈，他的服务组织没能争取到摊位，只争取到了一平方米左右的公益格子铺。

    项目是志愿服务的核心“产品”，而高质量的“产品”需要配备高效的流通环节才能在市场竞争中最大程度发挥作用。在前两届“志交会”上，有的项目得到的资助多，有的少，有的没获得资助，这体现了资源配置的市场化导向。具有良好的社会认知度、常态化程度高、团队管理规范的志愿服务项目比较容易获得资助。

    谭建光认为，“引入竞争机制的作用，一是促进志愿服务项目的优胜劣汰，鼓励优秀志愿组织和志愿项目发展壮大；二是提高志愿服务的社会经济效益，更多根据社会人群（需求方）的需求提供服务，减少资源重复浪费。”公益志愿组织要学会在坚持基本服务理念可持续的前提下，做到“两个应变”：一个是志愿服务内容形式应变，通过不断有新颖性吸引企业；另一个是寻求资助对象应变，不断拓展新的资助资源。

    为了让“志交会”成为一个公开、透明的双选平台，组委会将所有参展项目在“志愿时”平台上进行展示，还参照支付宝模式，在基金会设立托管账户，所有支持方提供的爱心善款通过托管账户全额直达项目实施方。