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上一篇南海，地处珠江三角洲腹地，东倚广州、南邻港澳，是粤港澳经济合作圈、珠三角一体化的地理中心和广佛都市圈的核心区。秉承敢为人先精神，南海创造了令人瞩目的经济成就，曾是享誉四方的“广东四小虎”之一。2012年，南海区实现地区生产总值1966亿元，地方公共财政预算收入129亿元，金融机构各项存款余额达3346亿元，均居全国同类地区前列。
一、产业转型升级
（一）“中枢两翼、核心带动”产业发展格局逐步形成。
1. 确立“中枢两翼、核心带动”产业发展目标。2011年，南海区出台《佛山市南海区“中枢两翼、核心带动”产业发展行动计划》（2011-2015），确立东翼、中枢、西翼三大片区的经济版图和产业分工，即东翼发展现代金融、商贸功能区，中枢发展现代制造、产业智库功能区，西翼发展文化旅游、现代物流功能区，产业选择上重点打造世界级现金制造业、全省战略性新兴产业、全省传统优势产业转型升级、现代服务业—科技都市型产业、岭南文化休闲旅游“五大基地”，实施重大项目、自主创新、智慧产业、品牌和标准化、产业总部、产业人才集聚、产业生态“七大工程”。
2. 三大平台加快科技、产业和人才聚集。2012年，南海区全面启动东部金融高新区、中部国家高新区、西部旅游集聚区三大国家级平台建设，以平台为依托加快科技、产业和人才集聚。三大片区从资源整合到区镇联动，从城市错位到产业协同，发展合力越加凝聚。国家环境服务业华南集聚区、新材料产业基地、中国南方生物医药城、广东中旅南海旅游产业园等一批园区，在三大平台引领下加快崛起，形成独具特色的“平台统筹、园中有园”产业布局，促进了资源的集约利用和产业的集聚发展。
（二）传统产业发展成熟，新兴产业发展稳步推进。
1. 传统支柱产业发展成熟。南海区的传统工业企业发展成熟，主要包括：纺织业及其制品业，电气机械及器材制造业，金属加工及制品业，电子设备制造业几大方面，拥有志高空调、东芝家电、TCL小家电等一大批知名企业。截至2011年底，上规模企业达到1742家，拥有中国驰名商标18件、中国名牌产品13个、广东省著名商标74件、广东省名牌产品70个。
其中，南海区的汽车产业在2011年得到进一步发展。当年，引进一汽大众整车项目，带来27家核心零部件配套企业及一大批下游配套商，拉动三千亿产值产业集群。今年8月，一汽大众佛山分公司正式投产，一期产能30万辆，二期建成后总产能将达60万辆。
2. 新兴产业发展日渐壮大。南海区新兴产业主要包括高端制造、生物医药、新光源、节能环保、新材料、金融服务和信息服务等七大领域。近年来，南海新兴产业发展迅猛，形成了广东金融高新技术服务区、南海高新技术产业开发区、国家环境服务业华南集聚区等新兴产业集群。据抽样统计，2011年，南海新兴产业产值达1040亿元，占全区工业总产值的21.2%。其中，高端制造业产值为440亿元，生物医药产业产值为30亿元，新光源产业产值为120亿元，节能环保产业产值为100亿元，新材料产业产值为190亿元，金融服务业营业收入为80亿元，信息服务业营业收入为80亿元。预计到2015年，南海新兴产业产值将达到3200亿元，年均增长20%以上。
二、政策扶持
（一）落实资金扶持，大力推动企业发展。
1. 加大对民营企业的财政帮扶力度。大力实施“雄鹰计划”和“选种育苗计划”，落实扶持资金1.8亿元，累计帮助中小微企业融资42.8亿元，600多家民企受惠。成立民营经济服务局，开展“企业服务年”活动，努力为企业排忧解难。一批新生代企业家得到培训提升。2012年内新增上市企业两家、省级以上科技型企业99家、省级工程中心两家。
2. 推行积极的引才留才政策。
（1）加大技能人才培养及引进力度。
一方面，通过财政补贴培训费用的方式，引导培训机构为企业开展有针对性的职业技能培训。目前，南海的本省农村劳动力、城乡新成长劳动力、在岗职工等按照相关政策规定考取相关职业资格证书，即可享受一次免费技能培训（每提升一个级别可再次享受）。
另一方面，实施积极的异地务工人员积分入户和高技能人才入户政策，鼓励各类技能人才入户南海。
（2）落实高层次人才扶持政策。
出台了《佛山市南海区高层次人才认定评定标准（2012—2013年）》（南府〔2012〕7号）和《佛山市南海区高层次人才奖励和培养资助暂行办法》（南府〔2012〕169号）等文件，进一步营造南海区引才、留才、借才、育才的良好氛围，积极推进和落实高层次人才享受政府津贴、学术交流资助、个人所得税奖励、公交和旅游景点优惠等方面的待遇。其中，2013年评定南海区高层次人才70名、一级5名、二级10名、三级55名，每人每月分别可获3000元、2000元、1000元的津贴。
（二）办好校企洽谈，为企业与学校搭建沟通平台。
自2005年起，南海区校企合作洽谈会已成功举办九届，吸引了近400间次的国内院校、约500间次的具有较大影响力的企业参加。洽谈会采取校企双向互动沟通的模式，令其互相加深了解和合作，建立长期合作的工作机制，实现双赢。同时提高高职院校人才培养水平，实施“以就业为导向”的人才培养模式。第九届校企合作洽谈会于今年12月5日举办,吸引了来自省内外的82所院校、75家南海企业参加。本次参会企业共为院校提供4514个岗位，双方达成合作意向189间次。企业每年向院校提供实习岗位数5424个，免费实操设备40台，其中达成订单式培训企业25家。院校为企业设置机电类、汽车专业等的“企业专班”共26个。院校为企业提供培训专业超100个，各类形式培训达3660人。
（三）鼓励企业办学，创新技能人才培养模式。
为进一步完善企业自主培养技能人才的机制，南海区鼓励企业、行业办学。目前，已有平洲玉器协会、盐步内衣协会、志高空调和诚隆餐饮开办了职业培训学校，其中志高空调设立的新志高职业培训学校是农村劳动力转移培训就业定点培训机构，享受有关财政补助。
南海区产业发展，对技能人才队伍的素质、结构提出了更高的要求。但是，技能人才特别是高级技工、技师和高级技师等高技能人才严重短缺，培养力度和速度远远跟不上产业发展的步伐，已成为南海产业发展的重要掣肘。如何加大技能人才特别是高技能人才的总量正是南海迫切需要解决的问题。
三、真情相助 优质服务
南海区劳动就业服务中心成立于1993年3月，是佛山市南海区人力资源和社会保障局属下服务性公益事业单位。坚持“诚心服务，真情相助”的宗旨，大力推动就业。
目前，中心在各镇（街道）均设有服务基地，集职业介绍、职业培训、职业技能鉴定为一体，为劳动者和企业提供“一站式”服务。每年举办现场招聘会300多场次、服务企业3万多间次、服务劳动者50多万人次、组织培训1.5万多人、完成技能鉴定近万人。中心配备完善，招聘大厅常设摊位76个，均配备计算机、32寸等离子显示器、身份证阅读器供企业求职者使用；自助服务区配备52台自助一体查询机，具备个人身份认证功能，提供信息打印服务；信息发布区配备6台42寸等离子显示器，全天播放企业宣传短片、最新招聘信息等就业资讯。
（一）学校会员专区，新颖便利
2012年8月，南海区人力资源市场管理信息系统正式上线，该系统不仅为企业、个人提供会员服务，更设有学校会员专区。学校成为会员后，即可通过中心网站实时发布各类信息，包括学校介绍、专业学科介绍、毕业生信息、就业岗位需求等，毕业生可同时享受个人会员服务。
（二）南海就业在线，高效便捷
中心系统的手机应用平台“南海就业在线”，于2013年5月正式投入使用。“南海就业在线”具备网上求职、查看招聘会信息；网络招聘、预约招聘会、人才管理；毕业生信息管理、查询企业、报名参与校企合作项目等功能，具有便捷性、同步性与实用性的特点。
（三）微招聘平台，灵活便民
中心紧跟信息时代发展的步伐，针对青年群体喜好网络交流的特点，依托微博平台推出网络微招聘、微话题、微群等服务。其中微博招聘主要发布针对行政文员、业务员、会计出纳等适合青少年的岗位。
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